去年电信诈骗涉案额107亿 代表建议运营商应担责

症结

发案居高不下源于监管不力

“他们都是经过专业培训，像流水线一样实施诈骗。只要电话接通，当事人就如一只小羊羔被一群狼围住一样。”陈伟才说。

他介绍，骗子的这种“流水线作业”，还体现在取款过程中。以上述被骗3800多万的案件为例，公安侦查发现，为尽快将这笔巨款取现，骗子购买了3607张银行卡，涉及大陆17家银行。

因每张银行卡境外取款每天限额1万，为将骗款在冻结前快速取走，头目雇佣5个洗钱转账团伙，历时20小时疯狂取款，涉及台湾26家银行，797台取款机。

数据显示，第一笔13：50在郑州转出，14：05在台湾开始取款。也就是说，15分钟，这个团伙已在境外取现。

而无奈的现实是，公安机关要冻结涉案账户，需凭法律原件到开户行或北京的总行才能办理，等受害人耗时赶到银行，账户内的资金早就被取光了。

陈伟才介绍，去年，广东省公安厅开展了打击电信诈骗专项行动，共破案17000多起，逮捕2700多名犯罪分子。

“但由于通信线路和银行网络一直监管不力，甚至是放任不管。在‘严打’之下，电信诈骗发案，还是逐年上升。”陈伟才说。

建议

运营商应负民事赔偿责任

陈伟才提了三条建议，包括建立电信诈骗冻结资金“原路返还”机制，买卖银行卡入刑等，其中“火力最猛”的当属：运营商也应该担责。

他说，电话用户与运营商签订了服务协议，用户交付来电显示费用，运营商就应按电信条例的要求提供准确的来电号码。因改号来电受骗，运营商应负民事赔偿责任。

此前，广州、深圳两地，曾有受害者因改号电话被诈骗，将运营商告上了法庭，但两案至今没有宣判。

陈伟才认为：成功的判例，才能促使运营商落实工信部提出的源头拦截境外改号电话的要求，才能迅速扭转电信诈骗持续高发的态势，“早一天判决就少一批群众受骗”。(记者谷岳飞)

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