中消协：2/3受访者去年遭遇过个人信息泄露

昨日，工商人员在街头开展“3·15消法知识”宣传。当日，北京市工商局怀柔分局走到街头、乡村、社区向市民宣讲消费者权益保护法、辨别商标标识、如何防止受骗等消费知识，并给消费者发放新消法读本、消费维权图册。卜向东摄

网络时代，个人信息安全越发让人感到不安。中消协昨日发布《2014年度消费者个人信息网络安全报告》，结果显示约有三分之二的受访消费者过去一年里遭遇过个人信息被泄露或窃取等现象。

中消协和专家呼吁应尽快建立个人信息保护标准规制，规范行业企业在消费者个人信息的采集和使用；通过技术手段提升消费者个人信息数据库安全，从源头上斩断伸向消费者个人信息的“黑手”。

“个人基本信息”泄露最多

中消协副会长兼秘书长常宇介绍，个人信息泄露事件的频发，对网民造成了金融资产和个人信息安全等危害，特别是银行卡敏感信息泄露现象屡次发生，而消费者在个人信息保护上又面临“防范难、举证难、索赔难”。

这份报告是中消协联合360互联网安全中心进行的一次“网民个人信息保护状况调查”，消费者对互联网个人信息保护现状满意度低，非常不满意和不满意的受访者占比多达56.58%。而且个人信息遭受泄露的现象极为普遍，约三分之二受访者在过去一年内个人信息曾被泄露或窃取。

而“个人基本信息”是被泄露或窃取最多的，高达72.12%；其次依次是个人网络行为信息、个人设备信息、隐私信息、账户信息、社会关系信息。当信息被泄露后，8成受访者受到电话、短信、邮件等骚扰，甚至还有33.14%的人遭受过经济损失和人身伤害。

不过，遇到信息泄露，受害者多保持沉默，只有不到2成的人会诉诸法律。

服务商非法收集是泄露主要渠道

调查显示，“服务商未经本人同意，暗自收集个人信息”是消费者个人信息泄露的最主要途径，占到6成多。此外，日常使用的网络服务系统存漏洞，服务商或不法分子故意泄露、不法分子通过木马病毒、钓鱼网站等手段盗取，也是信息泄露的渠道。

中消协消指部副主任皮小林指出，不法分子受商业利益驱动是目前侵害个人信息行为泛滥的主要因素。而调查取证难、赔偿惩罚力度不足、难以确定侵权人，也是消费者维权难的原因。

■ 呼吁

应设立个人信息保护机构

中消协指出，目前我国没有专门的个人信息保护执行机构，现行监管模式是各个部门只负责监管与其行业相关领域下的个人信息安全问题，会遇到监管交叉或监管空白地带。

另外，现行法律并未规定对推送垃圾短信和广告有任何强制性处罚，无法有效限制该类违法行为，处罚较低，这导致了公民经常只能被动接收。

因此，要解决消费者个人信息泄露和滥用的“顽疾”，应建立相应的个人信息保护法规，实现对个人隐私权的全面保护。同时在全国范围内设立专门的个人信息保护行政机构，对电信行业、互联网企业、个人信息使用集中的行业重点监管。(记者廖爱玲李婷婷)

■ 案例

卖假茅台 华润超市10倍赔偿

消费者在华润超市花近1.4万元买7瓶假茅台，法院：超市未提供进货证据，应赔偿

新京报讯 (记者李禹潼)花近1.4万买了7瓶53度的飞天茅台酒，回家后发现是假酒，消费者孙明(化名)将华润超级市场有限公司(以下称华润公司)起诉至法院，要求退款并赔10倍损失。

昨日，二中院经审理认为，华润公司无法提供涉案茅台酒的货品来源，判令其对消费者进行10倍赔偿。

茅台包装不一 经检测为假酒

孙明介绍，2012年6月29日，其以每瓶1990元的价格在华润超市买了7瓶53度飞天茅台，回家后发现，7瓶酒的包装都不一样，怀疑买到了假酒，遂将其中一瓶送至国家食品质量监督检验中心检测，结果显示，送检的酒不是贵州茅台酒。

接到孙明举报的西城区长安街工商所将剩余6瓶酒送至茅台酒厂检验，鉴定结果均系“送检茅台均非茅台酒厂产品”。

孙明认为，被告作为大型连锁超市，销售假茅台酒，直接影响了消费者的人身和财产安全，诉至西城法院，要求华润退货退款，并10倍赔偿。

超市无法证明涉案酒来源

一审开庭时，华润公司辩称，作为经销商，公司已尽到了基本的审查义务，故不应承担责任。

在庭审现场，华润公司出具了与茅台授权的正规供货商北京市糖业烟酒公司酒类经营分公司的《购销合同》、送货单等证据。但从生产日期上看，孙先生所购茅台酒非出自该正规供货商。

一审法院认为，孙名买的茅台酒经鉴定均为假酒，故判处华润公司退还孙明货款13930元，并赔偿13.93万元，另支付检测费760元。

昨日，二中院审理认为，华润超市销售的涉案茅台酒不符合食品安全标准。在糖业烟酒公司证明涉案酒水不是其所供的情况下，华润超市无法提供证据证明其所供涉案酒水来源，故应认定超市对销售假茅台酒的行为是明知，据此判决驳回上诉，维持原判。

■ 发布

北京成立首个在线纠纷调解委员会

在线远程调解网络游戏纠纷；北京今年将新增10个人民调解机构

新京报讯 (记者李婷婷)昨日北京石景山搜狐畅游消费纠纷人民调解委员会成立。据悉，这是全市首家运用在线手段处理消费纠纷的人民调解委员会。同时，今年将新增10个人民调解机构。

昨日，北京市工商局、北京市消协“3.15”主题活动中，宣布成立北京市石景山区搜狐畅游消费纠纷人民调解委员会，该调委会通过网络会议模式开展在线可视调解网络游戏消费纠纷。

据介绍，如果消费者在网络游戏消费过程中对企业投诉，企业可以以邮件形式向消费纠纷人民调解委员会申请调解。随后，消费纠纷人民调解委员会通知消费者、被投诉企业调解会议的时间、进入在线调解室。会有工商局、司法局、行业专家等工作人员与消费者和企业同时在线，远程在线调解，文字、音频等形式保存调解过程数据。消费者和经营者达成一致意见后，调解结束，可根据双方要求出具调解文书。

北京市工商局表示，今年将新增10个人民调解机构，并对2015年新增人民调解机构的工作人员进行培训等。

同时，经营者首问和赔偿先付制度也将是重点，北京市工商局相关负责人介绍，今年探索赔偿先付的条件、流程、范围、方式以及处理时限等制度，引导行业内企业进行小额争议快速解决等。

声 音

消费者维权不光是维护市场秩序的需要，也是保障民生的需要。经营者是消费者权益的第一维护人，经营者应加强监管，并诚信地做好信息公示，生产企业要把好质量关。北京市副市长程红