全国人大代表、安庆市委书记虞爱华：健全机制治懒政

　　全国人大代表、安徽安庆市委书记虞爱华做客新华网两会访谈

今年两会，李克强总理所做的政府工作报告明确提出，“对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光、坚决追究责任。”当前，群众深恶痛绝的官场怪现象，一是腐败，为官乱为；二是懒政，为官不为。“腐”是重症，“懒”是顽疾；“腐”可恨，人人喊打，“懒”可恶，却易被忽视。

懒政突出表现有“五型”：“打盹型”，精神萎靡不振，遇事装聋作哑；“木偶型”，工作不推不动，甚至推而不动；“太极型”，有问题左躲右闪，遇矛盾上推下卸；“比划型”，用会议贯彻会议，以文件落实文件；“说唱型”，动口不动手，务虚不务实。凡此种种，贻误事业发展，影响党的形象。整治懒政现象，需要健全“三种机制”：　　

健全教育引导机制，解决“不想干”问题。坚持“思想化人”，控好“思想阀门”，通过细致入微的思想工作，引导广大干部坚定理想信念、提振精神状态、强化责任担当，真正“把工作放在心上、把心放在工作上”。思想工作是“做人”的工作，也是“人做”的工作，作为“关键少数”的领导干部必须发挥关键性作用。坚持“经常讲”，多给干部讲掏心窝子的话，“只有发自内心，才能打动人心”。坚持“深入谈”，更多地通过“一对一”谈心方式，真诚听取干部的看法和想法，“只有将心比心，才能赢得人心”。坚持“带头干”，再苦不叫苦、再累不怕累、再烦不嫌烦、再难不畏难，“只有以身作则，才能令出必行”。　　

健全激励褒扬机制，解决“不愿干”问题。激发干部干事的激情和动力，既需要教育引导，也需要关怀激励，让干部在辛勤付出的同时，能够赢得荣誉、获得关怀。对那些真干实干、奋发有为的干部，要大力表彰奖励；对那些攻坚克难、敢作敢当的干部，要为其撑腰鼓劲；对那些品行端正、实绩突出的干部，要及时提拔使用，切实解决“干与不干一个样”的状况。结合深化干部人事制度改革，加大干部交流力度，打破一些地方和单位干部队伍中“固化板结”现象；加大公开比选力度，让一批责任心强、踏实干事的干部脱颖而出。　　

健全督查考核机制，解决“不真干”问题。防止干部“偷懒”，既要建立激励性机制，又要完善约束性机制，做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。要明确职责，实施权力清单、责任清单制度，做到工作项目化、任务具体化。要督促履责，加大明察暗访力度，加大舆论和群众监督力度，算着干、现场看、盯着办，让干部在“聚光灯”下干事，履职不缺位、尽责不懈怠。要考核担责，将考事与考人相结合、官评和民评相结合、考核与使用相结合，让干部比本事、比干事、比成事。要追究失责，对“在岗不在干、在干不在行”的干部要及时调整下来，对不作为、慢作为造成不良后果的干部要严肃处理。

（虞爱华 作者为全国人大代表、安庆市委书记）