“三个之年”定坐标 “四个全面”绘蓝图--代表委员为经济社会发展建言献策

新华网北京3月13日电新的一年，是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是稳增长调结构的紧要之年。坐标已定，蓝图可期。面对“四个全面”的伟大征程，如何在“三个之年”里对经济社会发展进行布局谋篇、播撒希望，代表委员就此热烈讨论，纷纷建言献策。

关键之年：啃下改革硬骨头释放发展新活力

新的一年，深化改革的任务更加艰巨而紧迫。全国人大代表、贵州省六盘水市市委书记李再勇说：“改革是加快发展的关键一招，只有通过改革才能真正推动科学的产业转型，只有通过改革才能真正提高政府效率，才能构建新的经济体系、产业体系和社会发展的保障体系。”

“锦州有个民生工程，手续跑了8个月，公章盖了133个，审批手续到现在还没有办完。这说明我们的简政放权还远远没有到位。”全国人大代表、辽宁省省长李希认为，必须通过改革，做到真正的简政放权，最大限度地激发市场活力。

据介绍，2014年，辽宁省政府取消了783项审批事项，加大了简政放权力度。但问卷调查的结果显示，仍有60%的企业对这些举措感受不深。

“辽宁要真正实现全面振兴发展，必须用好倒逼机制，闯过市场难关。凡是市场能发挥作用的领域，都要交给市场，最大程度减少政府对企业、对微观事务的干预，最大限度激发市场和社会活力。”李希说。

全国政协委员、中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，我国改革开放以来的发展历程表明，什么时候改革有重大突破，什么时候增长的内生动力就强。“今年应加快投融资体制改革、价格改革、财税体制改革等，推动实施新一轮高水平的对外开放，通过全面深化改革释放市场活力，对冲经济下行压力。”

在全国政协委员、中国财政学会会长贾康看来，当前经济下行压力很大，在全面深化改革攻坚克难的关键期，为了调动经济发展的潜力，政府要在充分发挥市场决定性作用的同时，积极转变职能，抓紧在优化结构和改善民生方面有所作为，与社会资本、民间资本建立合作机制，对接大众创业和万众创新。

全国人大代表、江西省宜春市市长蒋斌认为，全面深化改革，要狠抓各项改革措施落地生根，争取在行政审批、地方金融等重点领域改革取得更大进展，突破落后思想束缚，打破小团体利益藩篱，从而破解难题，激发市场活力。

“我们还特别期盼能够实现网上审批。从新疆到北京路程遥远，行政成本很高，如果实现了网上审批，就能够真正解决审批环节多、时间长、随意性大、公开透明度不高的问题。”全国人大代表、新疆生产建设兵团司令员刘新齐说。