盘点常委“下团”新论：新常态下打算这么干

每年两会期间，政治局常委参加人大代表团审议、政协界别分组讨论是重头戏之一，也被坊间称作“下团组”。近年来，多个重大政策宣示由此发出，领导人下团组成为外界观察中国政坛的风向标。

按照惯例，七常委每年两会下团的足迹都会“遍布中国”。截至10日，习近平等七位常委已参加二十余省市区代表团审议，谈论话题从经济增长、深化改革到生态保护、简政放权，不一而足。

梳理近年常委们下团的讲话内容，可以发现中央的发展思路和关注焦点，关于经济发展、民生工作、反腐等问题也有了一些创新提法。

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谈经济：

做好加减乘除适应引领新常态

“要适应经济发展新常态，深入推进东北老工业基地振兴，抓住创新驱动发展和产业优化升级。”10日，习近平参加吉林代表团审议时强调，不能再唱“工业一柱擎天，结构单一”的“二人转”，要做好“加减乘除”。

相较于去年两会，“加减乘除”、“新常态”都是今年新提出的词汇。“加减乘除”是对经济大棋局上的重新布局，体现对未来工作着力点的新平衡。以“新常态”定义当下的中国经济，按照新常态在战略上审慎选择中国的宏观政策，是对中国经济进入新的阶段之后的战略性思考和抉择。

记者梳理发现，今年七位常委下团时至少7次提到新常态。在“四个全面”战略布局下，如何适应和引领新常态？

从产业结构发展上看，“要在协调稳增长和调结构中闯出新路子”。李克强在河北代表团审议时说，坚持发展第一要务，大力培育新产品、新技术、新业态、新模式，在产业结构不断优化中形成促发展的更强动力。

“要紧紧围绕提高经济发展的质量和效益这一中心，加快推进经济结构调整和产业转型升级。”张德江参加辽宁代表团审议时说。俞正声参加湖北代表团审议时，则强调，要加快转变经济发展方式，构建适应市场需求、具有比较优势的现代产业体系。

从经济增速调整上看，要“科学看待增长速度”。刘云山参加内蒙古代表团审议时说，善于发现和用好新常态蕴藏的新机遇，唱响“中国经济光明论”，在促进产业升级、挖掘发展潜力、实施创新驱动、保障改善民生等方面取得新成效，推动我国经济实现中高速增长、向中高端水平迈进。

从发展动力转换上看，张德江强调“大力实施创新驱动发展战略，增强发展的内生动力和持续活力”。张高丽参加天津代表团审议时说，要坚持用改革创新的思路稳定经济、调整结构，通过全面深化改革特别是加大简政放权力度，激发市场主体活力。