地方政府可否不再患“GDP迷恋症” 痛下决心治霾？

大气污染引发的环保问题必须“勿以善小而不为”。

新任环保部长陈吉宁7日在两会新闻发布会上回答媒体对一些地区“限制烧烤”“汽车限行”等治霾举措的质疑时称，大气污染来源复杂，少开车、少放烟花、节约水电，每个人都要为治理雾霾作出贡献。

一些地方存在粗放发展、乱上项目、先欠后还……经济高速发展带来了诸多环境问题，偿还环保欠账正当其时。

“GDP迷恋症”：地方政府还账可否痛下决心？

经济持续下行压力之势未改，地方政府还账的难度也在加大。2014年河北经济增长6.5%，低于预期1.5个百分点，位于全国倒数行列。“据测算，化解过剩产能、治理大气污染可能影响河北省生产总值增速约1.75个百分点。”全国人大代表、河北省环保厅厅长陈国鹰说。

“即便如此，河北的空气质量与国家标准和兄弟省份相比，还有不小差距。”陈国鹰说，“去年该省平均达标天数152天，衡水、保定、邢台、邯郸、石家庄等5个城市达标天数少于100天，PM2.5浓度超标2倍以上，在2014年全国74个重点监测城市中，保定、邢台、石家庄、唐山、邯郸、衡水、廊坊等7个城市位列空气质量较差前十位。”

“去年的‘APEC蓝’令百姓津津乐道，河北也迎来了难得的好天气。”邢台市环保部门一位负责人说，当时河北共有2000多家企业停产、1900多家企业限产。邢台的支柱产业以重工业企业为主，这些企业的关停与否，甚至关系到百姓能否吃上饭。

在环境执法领域，地方政府往往“抓小放大”，对一些小型污染企业执法治理到位，对大型企业则显得“力不从心”。全国人大代表、华东师范大学教授陈振楼说，这些企业的关停并转涉及就业、税收等问题，事关当地经济发展。“雾霾这么严重，钢铁业有责任，有的城市只在红色或橙色预警时才停产。”

“对于大部分大气污染严重城市而言，即便是牺牲一点经济发展速度，也要花大力气治理。虽然惨痛，但这是地方政府一定要付出的历史成本。”全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会委员段强说。

也有个别地方政府甚至打着经济发展和国计民生的“幌子”为污染企业撑起“保护伞”。其中是否存在利益输送，是否暗含腐败耐人寻味。陈振楼说，面对那些GDP拉动作用明显，能解决大量就业的污染企业时，执法部门往往会很无奈。