人民网评：修订立法法，为法治中国导航

3月8日下午，立法法修正案草案提请全国人民代表大会审议。去年8月和12月，全国人大常委会已两次审议立法法修正案草案，修改条款占1/3。本次全国人大会议对该草案进行三审，这是十二届全国人大两年来首次在代表大会层面审议一部法律草案。

立法法是规范国家立法活动的重要法律，其法律层级仅次于宪法，所以也被称为“管法的法”、“小宪法”。同时，也有人认为立法法是法律的“度量衡”，它的质量直接决定了所有法律的质量。正因如此，制定于2000年的立法法，时隔15年进行首修，倍受关注。究其因，修订立法法具有显著意义，意在完善立法体制、突出人大的立法主导权，加强备案审查制度，完善民众参与立法的机制等等。

如果说这种表达稍嫌生硬，换一种更接地气的表述就是，收税没那么任性了，因为立法法修正案草案明确提出：“税种的开征、停征和税收征收管理基本制度”，只能由法律规定。地方政府不能再任性限行、限牌了，因为立法法修正案草案明确提出：制定地方政府规章没有法律、行政法规、地方性法规依据，不得设定减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务的规范……诸如此类的规定，显然与我们每个公民息息相关。