国务院参事钱颖一呼吁构建新型政商关系

3月9日下午，全国政协十二届三次会议在北京人民大会堂举行第二次全体会议，16位委员围绕经济建设和生态文明建设主题作大会发言。 中新社发翟羽佳 摄

中新社北京3月9日电 (记者李晓喻)全国政协委员、国务院参事钱颖一9日在北京表示，为应对经济增速下降，中国应当建立新型政商关系。

钱颖一在政协第十二届全国委员会第三次会议大会发言时作此表示。

近期，中国经济下行压力加大，2014年国内生产总值(GDP)增速降至近24年来新低。中国国务院总理李克强5日在政府工作报告中坦言，2015年“面临的困难可能比去年还大”，并下调了今年经济增速预期。

钱颖一表示，过去30多年来，地方政府发展经济的积极性在推动中国经济高速增长的同时，也带来市场的扭曲和腐败，“效率成本和社会成本都很高”。

他指出，过去政府深度参与经济决策的模式正在淡出，但规范市场经济的服务型政府模式尚未建立，“政府权力并未显著减少，但做事积极性减少了”，这是导致经济增速下降的一大原因。

在钱颖一看来，解决政府“不作为”的办法不是回到过去那种“作为”，而是转变政府职能，把政府与企业的关系从“关系紧密型”转到“保持距离型”，把政府在经济中的作用从“参与型”转到“服务型”，既减少政府腐败，又把企业解放出来。

针对“新常态”下政府应如何发挥作用，钱颖一指出，不应出台大幅度刺激需求的政策，“刺激需求只能有暂时效果，改变不了潜在经济增速，更会恶化经济中的扭曲”。

他建议，政府还应减少行政审批，加快财税改革和国有企业改革，为民营企业松绑；改变支持产业发展的方式，“比如推动电动汽车发展，政府不应直接参与投资和制造，而要发挥规划、协调以及促进基础设施建设的作用”。(完)