日本政府拟修改相关法律 为解禁集体自卫权铺路

中新网3月6日电 据日本媒体报道，日本政府6日在新安保法制完善工作执政党磋商会议上提交了在解禁集体自卫权基础上的法制草案。自民、公民两党大致上接受了该草案的内容，截至6日当天，日本政府在安保法制的想法大体上已经全部出炉。

据报道，该草案主要内容是对规定自卫队任务的《自卫队法》、规定应对突发事件手续的《武力攻击事态法》等行使武力相关法律进行修改。有关此前解禁集体自卫权的内阁决定中规定的行使武力新3项条件，草案将把符合3项条件的新事态写入《武力攻击事态法》中。

据悉，日本政府已经将符合3项条件的、应当行使集体自卫权的情况称为“新事态”，执政党力争定义为“存亡危机事态”(暂定名)。会上还对行使集体自卫权的情况进行了预估，包括：(1)海上通道上清除水雷的扫雷活动；(2)在外日本人为撤离而乘坐的他国船只护卫活动等情况。

此外，日本政府还将“新事态”引发的行使集体自卫权视作自卫队的“主要任务”，称出动规定与行使个别自卫权时一样，适用同样的“防卫出动”。此外《美军行动顺畅化法》、《外国军用品海上运输限制法》、《俘虏处理法》的修改也将进行讨论。

自民党副总裁高村正彦在会后强调，扫雷活动若符合新3项条件，可派遣自卫队一事已与公明党达成了一致。公明党曾要求，在新3项条件中，“为保护国民无其他合适手段可用”的内容应得到明确规定。

而有关在行使集体自卫权的基础上规定国家和地方政府如何保护国民以及限制私权的《国民保护法》，日本政府和自民党认为，现行制度没有问题，因而无需修改。公明党对此则持保留意见。