盘点中央巡视组反腐“新词”：黑洞、权力、暴利

“巡视清单”中的这些新词语，反映出巡视工作更加贴近反腐败实际，也抓到了腐败领域存在的问题，非常接地气，非常个性化。新词背后既是巡视模式的创新，也是一份承诺，把问题抖搂出来，然后就去解决它

利益输送“黑洞”、“权力”庇佑、“暴利”工程——这些措辞严厉的言语，出现在中央第十二巡视组向神华集团反馈专项巡视情况的清单里。

与这些词语相关联的，是神华集团公司原总经理助理张文江、神华宁夏煤业集团公司安全监察局原党委书记牛进忠。目前，两人已经被开除党籍，涉嫌犯罪的线索已移交司法机关处理。

据中央纪委监察部网站消息，截至3月1日晚，2015年中央首轮巡视，中央巡视组已经进驻中国海洋石油总公司等20家央企，巡视时间为两个月，总计将巡视26家单位。

北京航空航天大学廉洁研究与教育中心主任任建明教授告诉《法制日报》记者，2015年中央首轮巡视结束后公布的巡视清单上，“肯定”会出现更多新词，这是巡视组对被巡视对象存在问题主要特点的概括。

中国社会科学院中国廉政研究中心副秘书长高波向《法制日报》记者表示，巡视清单上新词语频频出现，说明巡视工作发现问题的水平在大幅度提升，作为重要反腐败“利剑”的巡视工作，就是要发现问题，形成震慑。

个性化语言准确反映腐败现状

公开资料显示，神华集团公司原总经理助理张文江，是宁夏回族自治区青铜峡市人，今年58岁。

自西安矿业学院毕业后，张文江参加工作即与煤矿结缘，在担任神华集团公司总经理助理之前，于2000年2月至2002年12月担任太西集团公司董事长，之后担任宁夏煤业集团有限责任公司总裁。

2006年，神华集团对宁夏煤业集团增资扩股，宁夏煤业集团更名为神华宁夏煤业集团有限责任公司，张文江担任董事长。其后，张文江又担任神华集团公司总经理助理、神华科技公司董事长。

2014年11月27日，中央第十二巡视组巡视神华集团公司工作动员会召开。同年12月22日，神华集团发布消息称，张文江因涉嫌严重违纪违法被立案调查。张文江的职务随即被免。

今年2月5日，中央第十二巡视组向神华集团反馈专项巡视情况时指出，巡视发现的突出问题中包括煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。

反馈还指出，神华集团煤炭灭火工程管理混乱，一些私企负责人受利益驱动并得到“权力”庇佑，打着灭火工程的旗号大肆开采和销售煤炭，甚至故意制造煤田火点，谎报灭火项目。灭火工程成为少数人的“暴利工程”，形成“链条式”腐败。

2月16日，神华集团公司党组纪检组通报称，经查，张文江在担任太西集团公司董事长、宁夏煤业集团公司总裁、神华宁夏煤业集团公司董事长期间，利用职权，为灭火承包商谋取利益，收受承包商巨额贿赂；收受灭火承包商贿赂，修建庙宇。

同时被通报的还包括牛进忠，2008年7月至2014年4月，牛进忠在担任神华宁夏煤业集团公司保能煤田灭火工程公司经理期间，收受灭火承包商巨额贿赂。

利益输送“黑洞”、“权力”庇佑、“链条式”腐败等新词语，与贪腐案件得以对应。

包括神华集团公司在内，2014年中央第三轮巡视的13家单位的“巡视清单”在2015年2月10日前全部晒出，新词语多次出现。

中央巡视组指出，环保部“有的领导干部及其亲属违规插手环评审批，或者开办公司承揽环评项目牟利”；“环评技术服务市场‘红顶中介’现象突出，环评机构资质审批存在‘花钱办证’现象”。

文化部“文艺评奖过多过滥，评奖中存在暗箱操作、利益交换”；“内部管理不严，干部玩风较盛；干部人事工作不规范，有的干部‘退而不休’”。

中国海运公司“一些领导人员及亲友和特定关系人，围绕航运业务开办关联公司进行利益输送，‘靠船吃船’问题突出”，中国联通公司“有的领导和关键岗位人员利用职权与承包商、供应商内外勾结，搞权钱、权色交易”等等。

高波对《法制日报》记者说，“巡视清单”中的这些新词语，显示了巡视工作更加贴近反腐败实际，也抓到了腐败领域存在的问题，“非常接地气，非常符合实际，非常个性化”。

高波认为，这也是一份承诺，把问题抖搂出来，然后就去解决它。