权威解读政府工作报告六大数据

　央广网北京3月5日消息 3月5日，第十二届全国人民代表大会第三次会议开幕，李克强总理作政府工作报告。报告中提到，2014年我国平均每13人中就有1人出过国，寒门学子上重点高校人数连续两年增长10%以上，2015年GDP预期增长7%......报告中哪些数据最抢眼？哪些数据最关键？如何看懂这份成绩单？全国政协委员迟福林、全国政协委员张连起做客中央台经济之声点评关键数据，花花为你第一时间传递！

　　一、7%

　　报告中提到，今年经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长7%左右，居民消费价格涨幅3%左右，城镇新增就业1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内，进出口增长6%左右。

　　【解读】全国政协委员、中国改革发展研究院院长迟福林：对7%的经济增长有信心

　　迟福林：2015年，中国经济面临的下行压力很大。我认为报告中的发展思路很清楚，对经济情况的判断也是在点子上。报告中提到我们正面临爬坡过坎的关口，体制机制弊端和结构性矛盾是拦路虎，提出的改革措施也很务实，所以我对今年实现7%左右的经济增长是有信心的。

　　信心的来源有三方面，第一是中国还有巨大的增长潜力，我们正处在一个消费结构升级、消费释放的重要的阶段，这种消费还可以有效的拉动投资。

　　第二，中国正处在转型升级关键时刻，矛盾问题很多，但是工业的转型升级，如从中国制造到中国创造；城镇化的转移升级，如规模城镇化向人口城镇化的转型升级；消费结构的转型升级，尤其是服务性的消费需求越来越多，这样就给供给提出了新的要求。

　　第三，我的信心建立在转型改革上，这个报告是一个调结构、转方式、深化改革的报告，提出了很多务实的措施。只要转型改革能够有根本性的突破，市场有活力，又会是拉动经济增长的又一个重要的动力。

　　二、4776亿 8000亿

　　报告中提到，今年中央预算内投资增加到4776亿元。增加公共产品有效投资。铁路投资要保持在8000亿元以上，新投产里程8000公里以上。重大水利工程已开工的57个项目要加快建设，今年再开工27个项目，在建重大水利工程投资规模超过8000亿元。棚改、铁路、水利等投资多箭齐发，重点向中西部地区倾斜，使巨大的内需得到更多释放。

　　【解读】全国政协委员、会计专家张连起：增加公共产品精准有效投资是重大亮点

　　张连起：增加公共产品的精准有效投资，我认为是2015年的重大工作亮点。中央预算投资要增加4776亿元，铁路投资保持在8000亿以上，新投里程8000公里以上，包括棚改、铁路、清洁能源、信息电力等等，这些数字表明了我们将进行精准有效投资，而精准有效投资将对经济起到重要推手作用。当然这个投资不能唱独角戏，不能仅仅靠政府，还要激发民间投资。PPP模式，政府和社会资本深度融合，2015年将是重要的亮点。

　　中国经济要想加快发展，一方面要加快培育消费增长点，一方面增加公共产品的有效投资，这是转型升级和行稳致远的重要方面。

　　三、246项、29项、149项

　　报告中提到，2014年，国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项，取消评比达标表彰项目29项、职业资格许可和认定事项149项，本届政府减少1/3行政审批事项的目标提前实现。

　　【解读】张连起：用简政放权的减法助推市场活力　　

　　张连起：中国经济回旋的空间比较大，韧性比较强，尽管今年的预计目标比去年7.4%稍稍下降0.4个百分点，困难和挑战比预想来的大一些，但是在一系列改革的措施助推下，用简政放权的减法助推市场活力的乘法等等，中国经济一定会实现预期目标。

　　四、1293万 45.9%

　　报告中提到，2014年，新登记注册市场主体达到1293万户，其中新登记注册企业增长45.9%，形成新的创业热潮。

　　【解读】张连起：“大众创新、万众创新”将成为中国经济重要发力

　　张连起：在寻找经济发展的新动力和新增长点上，“大众创业、万众创新”这八个字非常关键。在传统的动力减弱的情况下，要想促进经济增长，必须要加大结构性的关键改革力度，很大程度上就是要改造传统引擎，打造新引擎。

　　大众创新、万众创新，这八个字可以比喻成一双翅膀，将会是2015年以及今后中国经济重要发力。大众创新、万众创新既解决扩大就业增加居民收入，又解决了社会纵向流动和公平正义的问题。中国有13亿人口，有9亿劳动力资源，有无穷的创造力，更需要些具体措施，比如降税减费，比如降低中小微企业的门槛等等。

　　五、1亿

　　报告中提到，2014年出境旅游超过1亿人次。

　　【解读】迟福林：中国游客出国买奶粉说明消费安全存问题

　　中国顾客境外人均消费领先全球，也是免税市场最大买家。如今中国出境旅游人数已经突破1亿人次，预示着中国的境外消费体量巨大。中国进入了一个发展新阶段。新型的消费开始成为消费主流之一。迟福林表示，很多人出国会买奶粉等等，说明消费安全成了很大的问题。

　　迟福林表示，我们在消费安全上还需要加一把劲，现在看还是远远不够。如果真正把国人在海外的消费都移回国内的话，对于经济贡献也会很大的。这需要我们整体的消费环境有一个巨大的改进。不仅涉及到消费本身，还涉及到一系列结构性的改革。

　　六、749万 10%

　　报告中提到，2014年，贫困地区农村学生上重点高校人数连续两年增长10%以上。2015年，高校毕业生749万人，为历史最高。

　　【解读】张连起：就业结构发生变化 创业提升人生价值

　　张连起：为什么定在7%左右的GDP增速，很大程度上因为要考虑就业。去年经济增速下降但是就业率不降，在第三季度末就完成了1300万就业的目标，这预示着就业结构发生了一些变化。大多数就业人员流向了服务业、小微企业。创新创业、服务业的数量包括劳动生产率的提升，全要素生产力的提升，都向好发展。今年要保持在7%左右的增长，实现一千万的就业目标。因为我们每年都是700、800万的大学生就业，今年鼓励大学生大众创业、万众创新，也一定有这方面的考虑。之前，我们国内阶层的纵向流动有些固化了，通过这种创业创新可以实现提升价值和提升人生的目的。

　　迟福林：中国教育结构同经济转型升级不相适应

　　迟福林：政府工作报告提出，要把一些地方的本科院校逐步向职业学校过渡。中国每年劳动力减少几百万，而大学生有几百万难以就业，为什么呢？不是社会没有需求，而是人才结构和经济转型不相适应。我一直认为中国的结构性矛盾，就是教育结构同经济转型升级不相适应，因此调整教育结构，推进教育体制改革，应当成为结构性改革的重点任务之一。