张维为：两会观| “四个全面”是舍我其谁的历史担当

【观察者按：2015两会前后，习近平总书记提出的“四个全面”成了媒体热点。在“深化改革的关键之年”提出这一战略布局，无疑具有深远意义。那么，“四个全面”是如何提出的，它和以往的“三个代表”是什么关系？正在召开的两会，和西方议会制度相比有何优越性？在开往北京的高铁上，复旦大学特聘教授、春秋发展战略研究院研究员张维为教授回答了观察者网的这些问题。】

复旦大学特聘教授、春秋发展战略研究院研究员张维为教授一直致力于中国模式研究

观察者网：习近平提出“四个全面”的战略思想，是基于中国目前怎样的国情？从习近平主政到如今提出“四个全面”，这个理论的形成有什么样的过程，与中国目前的发展阶段有什么样的关联？

张维为：中国人经过长达一个半多世纪艰苦卓绝的奋斗，经过60多年的发奋图强和改革开放，今天我们可以说，中华民族伟大复兴、中国重返世之巅的梦想离实现的距离，已不那么遥远了，有人甚至说已经近在咫尺了，这就是我们所处的阶段。但离成功越近，我们面临的挑战也就越复杂甚至尖锐，所以我们要进行统筹思考，总体布局，确保梦想一定成真，确保中国崛起不会被西方话语忽悠而功亏一篑。

习近平是一个政治定力强、有哲学观、长于战略思考的领导人，他提出的“四个全面”确实是一个“宏大的战略布局”。“四个全面”的形成过程，最近《人民日报》的五篇评论有很好的概述，我不赘述了，我只想指出中国模式的一个特点，就是治理中国这样的超大型国家，一定要有政治定力和战略布局，这种政治定力和战略布局包含了对世界大势的判断，对理想的追求，对中国国情和发展阶段的把握，对自己面临的机遇与挑战的分析，对自己发展目标、前景和战略举措的确定，“四个全面”体现了这一切。随着中国的进一步崛起，越来越多的人，越来越多的国家会看到中国模式的这种优势。

观察者网：“四个全面”的具体内容包括：全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党。以前小康社会、深化改革、依法治国、从严治党这四条都有，这次是加了个“全面”，变成一个体系，多了两个字，您觉得这跟以往有何不同？这四点之间有没有什么内在逻辑？各自的侧重点又是什么？如何将四个方面有机统一和协调起来？

张维为：“全面”这个概念很重要，“四者统一”也很重要。“全面”就是要考虑到事情的方方面面，比方说，“全面建成小康社会”，它意味着中国建设小康社会的目标将横跨各个领域、各个阶层、各个地方，是一个全覆盖的目标，所以这是一个激动人心、伟大而又艰巨的目标。四者有机地统一在一起，自然有自己内部的逻辑关系，我个人觉得这种逻辑关系很像当年提出“一个中心，两个基本点”的逻辑关系，其实，“四个全面”的内容也是“一个中心，两个基本点”在新时代的进一步发展和深化。“一个中心，两个基本点”是1987年党的十三大提出来的，指的是“以经济建设为中心，坚持改革开放，坚持四项基本原则”，具体地说，就是通过坚持改革开放、坚持四项基本原则，即“两手都要硬”，来保证中国经济的迅速发展，确保人民生活水平的大幅提高。

今天我们已经发展到了一个新的阶段，已经超额实现了邓小平当年确定的许多目标。“全面建成小康社会”是这个新阶段的目标，也是“以经济建设为中心”的理念的进一步发展和深化。“全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党”都是为了保证“全面建成小康社会”这一目标的实现。同时，“全面深化改革”本身是“坚持改革开放”的进一步发展和深化，“全面依法治国、全面从严治党”是“坚持四项基本原则”的进一步发展和深化。四项基本原则中的关键一条是“坚持党的领导”，“全面从严治党”就是这条的进一步发展和深化，中国共产党在中国各项事业中的领导地位意味着，把党本身治理好了，中国的各项事业就容易兴旺发达。“全面依法治国”首先强调“依宪治国”也体现了这一点，所以中国建设的法治与美国的法治很不一样，美国的法治越来越演变成了律师治国，而律师自己形成了一个巨大的利益集团，这种法治结果就演变成了有钱人能雇佣更好的律师，从而造成了法治下的不公正。中国社会主义法治建设一定要避免美国陷阱，实现更大的公正，我认为中国今天探索的社会主义法治，是从中国实际出发进行的实实在在的探索，其意义将超出中国国界。