汪亭友:推进民主制度化法律化

全面推进和落实依法治国基本方略

推进民主制度化、法律化需要坚持依法治国，建设社会主义法治国家。习近平同志在讲话中，站在党和国家全局高度，围绕如何坚持和完善人民代表大会制度等问题，提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政”“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”“坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设”等重要思想，为全面推进和落实依法治国基本方略指明了方向目标、明确了任务要求。

全面推进和落实依法治国基本方略，需要明确社会主义法治的内涵、地位、作用。法治从来就不是抽象的，而是统治阶级依照自己意志制定法律来管理国家和社会。社会主义法治是社会主义国家的人民在共产党领导下，按照反映人民利益和意志的宪法法律管理国家和社会，维护人民群众利益和社会秩序。依法治国是指广大人民在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作依法进行。党领导人民制定宪法和法律、执行宪法和法律，党自身必须在宪法和法律范围内活动。党的领导、人民当家作主和依法治国在本质上是一致的，都是为了维护和实现广大人民群众的根本利益。

把依法治国同以德治国结合起来。建设中国特色社会主义，需要法治作保障，也需要加强社会主义理想信念教育，加强社会主义道德观和价值观建设。要把社会主义法治国家建设同社会主义理想信念教育、社会主义道德观和价值观建设有机统一起来，在实践中不断丰富、完善和发展。

（作者单位：中国人民大学马克思主义学院）

《 人民日报 》（ 2015年03月05日 07 版）