阿基诺拒对44名特警遇难事件道歉 被指推卸责任

1月25日，菲律宾警方在南部抓捕恐怖分子时与当地的反政府武装发生冲突，44名特警队员遇难。这一事件造成的影响持续发酵。就在2月27日，菲律宾数千名大学生和一些青年团体在马尼拉举行抗议活动，要求阿基诺总统下台。3月1日，阿基诺的政治盟友、参议员奥斯敏纳要求总统向人民道歉。但是2日，菲律宾总统发言人就阿基诺总统是否会道歉一事表示，总统在这一事件中“政策层面”参与了警方的抓捕行动，而非在“执行层面”(参与)，并无违规之处。

尽管菲律宾总统的发言人陈显达表示阿基诺总统在整个警方的行动当中没有违规的地方，但是这一行动毕竟是阿基诺总统参与制定并且最终决定的，同时在行动的过程当中也始终了解事件的进展。所以菲律宾总统的表态是一种推卸责任的行为。

尽管陈显达称，阿基诺事先曾指示国家警察总监普里斯马和菲国家警察特别行动部队指挥官纳皮纳斯与其他有关部门协调，但这两人未按总统指示执行。事发当天，普里斯马通过手机短信向阿基诺汇报的有关行动信息也是错误的。

阿基诺拒绝道歉的另一个原因就是菲律宾总统大选已经进入了备战阶段，各个党派的候选人都已经开始为自己造势，这个时候如果阿基诺出来道歉，将有可能引发外界对于阿基诺政府政策的质疑，这也将进一步波及到阿基诺所属党派总统候选人的民意支持情况。

事实上，这一事件的持续发酵有很大程度上的原因是阿基诺政治对手和不同党派的背后推动。因为这一事件将直接影响到阿基诺政府任内最大的一个成果的评价，也就是实现民族和解和南部和平。

但是事件的持续发酵显然影响了菲律宾国内局势的稳定。首先就是政坛的波动。在44名特警队员遇袭身亡后，菲当局已把指挥这次行动的菲国家警察特别行动部队指挥官纳皮纳斯解职，阿基诺总统的密友、菲国家警察总监普里斯马也被迫辞职。目前，菲国家警察调查委员会和参议院正在调查事件真相，这也有可能导致更多的政府官员辞职。

其次，事件发生后，菲律宾军方展开了反击，菲武装部队发言人帕迪利亚上校3月2日在马尼拉召开的记者会上说，政府军两周前发射榴弹炮轰炸棉兰老岛上的“摩洛民族伊斯兰自由战士”的阵地。不过，当军队攻占该基地时，叛军已经分成小队全逃走了。那么这将加深政府同南部反政府武装之间的矛盾和不信任，不利于已经达成的南部和平协议的执行，并给南部局势的稳定和社会安全带来消极影响。

在这起事件当中，美国的因素也不能忽视。美国在菲律宾的军事存的一个根本性借口是要打击南部的恐怖主义和分裂势力。美国在菲律宾南部的驻军同时还肩负着帮助指挥和训练菲律宾军队的任务。在这一事件中美国能够发挥的影响和作用是显而易见的。

但是这一事件后尽管有证据表明美国深度介入这一事件，但是舆论的主要压力并没有指向美国。这可以体现出美国对于菲律宾内部事务，尤其是军队方面的影响力和控制力是很大的。另一方面，也体现出菲律宾在国内安全事务和军队建设对于美国方面的依赖。(记者王化雨)