农民工就业招工"两难"成为常态 二百万人返乡创业

杨志明认为，产业结构的优化升级，呼唤农民工技能提升。当前，农民工职业技能和就业稳定性有待进一步提高。加强农民工技能培训，将是我国经济结构调整的战略性工程，也是农民工适应新常态、实现稳定就业的当务之急。

“到2020年，新生代农民工都能得到一次由政府补贴的就业技能培训，全国平均下来，人均补贴800元，能基本消除新成长劳动力无技能上岗的现象，以此在总体上缓解因缺少技能而产生的农民工就业招工‘两难’的结构性矛盾。”杨志明说。2014年，我国政府实施农民工技能提升计划，年培训农民工2000万人次。

此外，我国将大力发展农民工就业容量大的第三产业、中小企业和劳动密集型企业，落实减税降费等扶持措施，促进农民工就业规模的持续扩大。根据中国家服业协会统计，全国家庭服务业的企业和网点近50万家，从业人员达到了2000万人。电子商务的快速发展，带动快递业等新业态吸纳大量新生代农民工就业创业，网店、快递等业务吸纳上百万名农民工就业。

“目前，农民工就业出现了一个新情况，经过进城打工的磨炼，有点技术、有点资金、有点营销渠道、有点办厂能力、对农村有点感情的农民工返乡创业，现在全国已达200万人左右。”杨志明说。(经济日报记者韩秉志 常 理)