美国欲借安倍访问时让其演讲 被指“拉拢日本”

奥巴马政府即将就为乌克兰政府提供“防御武器”做出决定，此举将对欧洲安全形势产生重要影响。而在欧亚大陆的另一侧，美国的一项将牵动亚太地区安全稳定的可能安排也引起热议。一些日本媒体为之欢呼，美国国内则有声音警告奥巴马政府别发出错误信号，应避免为安倍政权将严重破坏亚太地区稳定的政策议程背书。

安倍受邀在美国会联席会议上演讲

日本媒体报道，日本首相安倍晋三4月底对美国进行国事访问期间，美方可能安排安倍在国会参众两院的联席会议上演讲。《日本时报》文章称，日本方面正与美国官员就访问行程作最后的准备，美国新任常务副国务卿布林肯在2月初访问日本时提议，邀请安倍在国会联席会议上发表演讲，安倍接受了这一邀请。文章称，这一创举将使安倍成为历史上第一位在美国国会联席会议上演讲的日本首相。

外界通常认为，受邀在美国国会参议院或众议院发表演讲是一种荣誉，参众两院联席会议的平台则更被看重。美国能够借此发出重视与某国关系、尊重到访者等信号，演讲者也将获得当面在美国议员面前推广自身政策主张的难得机会。

美国视日本为亚太地区最为重要的盟友，但也极少邀请日本首相在国会发表演讲。历史上，这种情况仅在1957年和1961年出现过两次，且均为国会众议院，演讲者分别是日本时任首相岸信介及池田勇人。此外，2006年，时任日本首相小泉纯一郎曾考虑在美国参众两院联席会议上演讲，但因小泉不能承诺不参拜靖国神社，最终未能实现安排。

分析称，如果奥巴马政府此次促成由共和党掌控的美国国会接受安倍进行演讲，将发出美国重视美日同盟、支持安倍施政理念的强烈信号。而此举在一些美国人士看来将会带来严重后果，因为安倍代表的是日本国内一股危险的激进政治势力。

专家：美国应认清安倍政权的本质

美国智库政策研究所外交政策事务负责人约翰·费非尔称，一股欲抛弃和平主义、建立以日本为中心的东亚秩序的激进政治势力正在日本发展，安倍正是这股势力的代表，美国应认清安倍政权的本质。

2006年，安倍首次出任日本首相时，大力推进所谓爱国主义教育，将防卫厅升格为防卫省，通过国民投票法以降低修宪门槛。这些举措为修改日本“和平宪法”的根基——第9条(包含放弃战争、不维持武力、不拥有宣战权等内容)打下了基础。但第一次安倍内阁仅存活了一年。2012年年底，安倍二度出任首相，立即着手利用所有手段来推进第一任期内被挫败的议程。他还新创了国家安全保障会议，以首相身分参拜靖国神社，修改“武器出口三原则”，突破军费开支不超过国内生产总值1%的限制。

费非尔表示，安倍所追求的是修改和平宪法。可没有美国的支持，安倍难以实现目标，而奥巴马政府要推进“亚太再平衡”战略及实现在亚太地区的野心，鼓励安倍追求幻想可能是美国的唯一选择。