日本拟废自卫队"文官统制" 遏制机制或将变弱

2015-02-24 08:48:45 石中玉来源：新华网责任编辑：林晨　周艾连

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日拟废自卫队“文官统制”

日本防卫省打算３月向国会提出《防卫省设置法》修正案，拟改变目前防卫省“内部部局”文职官员职权高于自卫队现役干部、即武官的现状。

日本共同社２２日报道，一些武官和自卫队出身的国会议员先前强烈要求改变文官的优势地位。这一修正案的提出意味着这一要求得到认可，将废除文官管理武官的“文官统制”。不过一些人担忧，一旦武官独断专行，相关遏制机制将变弱。

【计划改规定】

《防卫省设置法》第１２条规定，防卫相在向武官最高级别官员统合幕僚长（相当于总参谋长）或陆、海、空各幕僚长下达指令时，认可幕僚长方针时以及下达常规命令时，可获得官方长和局长等文职官员辅佐。这一制度被认为是“文官统制”。

第二次世界大战后，日本于１９５４年成立防卫厅和自卫队。当时设立“文官统制”是出于对原日军一系列行为的反省，也是为了防止武官介入政治，让文官能在平时参与对武官的管理。

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