黑龙江：借调后同时在两家单位领工资属于吃空饷

记者13日从省人力资源和社会保障厅获悉，我省近日下发《黑龙江省预防和治理机关事业单位工作人员“吃空饷”暂行办法》并开始执行，各级机关事业单位应于每年10月集中开展一次“吃空饷”问题自查自纠工作，在本单位醒目位置对本单位职工编制、人员、工资等信息进行不少于5个工作日的公示，同时公布省级组织、人力资源和社会保障部门举报电话，接受群众监督。

14种情况属于“吃空饷”

据悉，“吃空饷”是指机关事业单位在编在职人员违规领取工资、津贴、补贴等待遇或由单位违规缴纳社会保险费，离休、退休、退职人员及失踪、死亡(宣告死亡)人员家属、遗属或他人直接或间接从单位、财政或社保经办机构违规领取工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费或养老金等待遇。

《办法》规定，“吃空饷”人员包括以下14种：

1.辞职、辞退、解聘、违规停薪留职(挂名未在岗)，但未办理编制、工资核减(销)及社会保险关系转移手续人员。

2.按规定经组织批准离岗从事其他工作(因公外出)或在外进修学习请假期满无正当理由逾期不归人员。

3.无正当理由长期不上班(旷工)或用少量薪酬雇用他人顶岗人员。

4.借调到其他单位，同时在原单位和借入单位领取工资、津贴、补贴等待遇人员。

5.以工作借调或挂职锻炼为名，既不在借入或挂职单位又不在原单位上班人员。

6.因病请假连续2个月或一年内累计满6个月，未按规定执行病假工资、津贴、补贴等待遇人员。

7.因事请假(不包括带薪年休假、探亲假、婚假、产假、陪产假、哺乳假、丧假等)连续20个工作日或一年内累计满30个工作日，未按规定执行事假工资、津贴、补贴等待遇人员。

8.受党纪政纪处分，违规晋升级别工资档次或未按规定核减(销)工资、津贴、补贴等待遇人员。

9.被采取强制措施或受行政、刑事处罚，未按规定核减(销)工资、津贴、补贴等待遇人员。

10.已与单位终止人事关系或已办理离退休、退职手续仍按在职人员领取工资、津贴、补贴等待遇人员。

11.既从社会保险经办机构领取养老金，又同时从单位或财政领取离退休费、退职生活费的离休、退休、退职人员。

12.已失踪、死亡(宣告死亡)，仍由家属、遗属或他人代领工资、津贴、补贴、离退休费、退职生活费或养老金等待遇人员。

13.不符合遗属生活困难补助条件或以前符合、现在不符合，仍由遗属或他人领取遗属生活困难补助人员。

14.其他违反法律法规或相关政策规定，直接或间接从单位、财政或社保经办机构领取资金待遇人员。涉嫌违法犯罪将移交司法机关

根据《办法》，我省将对“吃空饷”人员应区分不同情形作出处理，包括：停发或核减(销)工资、津贴、补贴、补助费、离退休费、退职生活费、养老金等待遇；停缴应由单位承担的社会保险费用或转移社会保险关系；办理返岗，辞职，退休、退职，辞退、解聘等手续；追缴违规领取的资金；对应追缴而实际未能追缴，涉及辞退的，相应减少辞退费；按相关规定给予党纪、政纪处分；涉嫌违法犯罪的移交司法机关处理。