地方两会布局国家战略：31省份破题“一带一路”

京津冀协同发展：将深化大气污染联防联控

自2014年2月习近平提出“打破一亩三分地，促进京津冀协同发展”后，京津冀协同发展上升为重大国家发展战略。今年，北京、河北、天津三地将加大协同力度，京津冀协同发展有望进入实质性突破阶段。

北京、河北、天津的政府工作报告均对京津冀协同发展作出了部署。北京、河北均将推动京津冀协同发展写入了政府工作的总体要求，也列入了今年重点工作之一，并且均单独成篇。其中，北京将“积极推动京津冀协同发展”列为重点工作的第一位，河北将“大力推进京津冀协同发展”列为八大任务的第五个。

治理雾霾是京津冀共同面对的重要任务。在政府工作报告中，北京与河北均明确了PM2.5浓度下调的目标，北京提出下降5%左右，河北提出下降4%以上。三地均提到深化大气污染联防联控，河北提出的措施较为具体，包括争取国家设立京津冀环保生态基金，协商京津建立生态横向补偿制度，加快建设京津保生态过渡带，实施水源保护林、京津风沙源治理等重大生态项目。

三地均表态将创建协同创新共同体。北京提出“强化协同创新支撑，以中关村和共建园区为依托，推动建设跨省市科技创新平台”；天津提出“积极构建京津冀协同创新共同体，打造京津国家级创新主轴”；河北提出“创建协同创新共同体。以保定国家高新区为核心、环首都国家级高新区为支点、创新型城市为单元，整体打包争创国家自主创新示范区”。

交通、生态、产业被视为京津冀协同发展率先突破的三个重点领域。北京提出“制定实施交通一体化、生态环保、产业对接协作年度任务项目清单，尽快取得新的成效”；河北提出，推动交通互联互通，推动生态共建共享，推动产业对接协作。

长江经济带：多地欲打造新增长极

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州等11省市，而这些省市也均就长江经济带这一国家战略进行了定位和部署。

作为长江经济带 “龙头”，上海提出“积极参与、主动服务长江经济带建设，推动长三角一体化发展”。中部大省湖北则提出，努力把长江经济带打造成引领未来发展的强大引擎。

多地欲借长江经济带打造新的增长极。湖南提出，发挥岳阳作为融入长江经济带“桥头堡”的作用，将其培育成全省发展的新增长极；安徽将推动合肥长三角副中心城市建设，促进皖江城市联动发展、跨江发展，打造长江经济带重要增长极。

对于长江经济带，抓牢、用好机遇成为各地的共识。湖北提出，长江经济带是世界上最具开发价值的流域经济带，要牢牢把握长江经济带建设重大历史机遇，并用大篇幅就加快长江经济带的建设作出了谋划。

湖北提出了诸多措施，包括更好发挥政府规划和政策的引导作用，高起点高水平建设综合交通运输体系，扎实推进武汉长江中游航运中心等重大工程，并争取国家尽快批复长江中游城市群建设规划，推进长江中游城市群全方位深度合作等。

通关便利、航道建设成为各地关注的重点。云南提出，将全面落实长江经济带海关区域通关一体化改革措施，探索内陆沿边口岸和特殊监管区新型监管模式，提高贸易便利化水平；江西将主动融入长江经济带建设，加快长江深水航运和赣江、信江高等级航道建设，统筹推进各类交通设施建设和多式联运，构建现代化立体综合交通运输体系。(完)