十八大后19省份纪委班子调整 反腐老将“空降”地方

中纪委“空降”干部多为反腐老将

中纪委的“空降兵”可谓个个都是“反腐老将”。观察上述在十八大后由中纪委“空降”地方的干部，纪检工作经验丰富是他们的共同特点。

例如，在出现“塌方式腐败”的山西，去年9月开始，经历“地震”的山西官场先后迎来两位资深的反腐官员。

调任山西纪委书记的黄晓薇在中央纪委工作16年，此前她曾在辽宁省纪委系统任职15年，可以说，她已有超过30年的反腐经验。

这位被媒体称为“女包公”的官员任职山西后，有媒体曾做过这样的盘点：黄晓薇入晋上任仅5天，大同市委原书记丰立祥就落马，短短三个月，4个厅官、1个副厅、9个县官落马……

与黄晓薇同去山西的迟耀云，从1988年大学毕业后就进入监察部工作，也是一名地地道道的纪检老兵。而观察今年1月从中纪委“空降”地方任职的两位中纪委常委，姚增科1983年大学毕业后，除了一年短暂的地方挂职经历，他几乎一直在中纪委工作，崔少鹏不仅有多年纪检工作经历，还曾长期从事组织工作。

此外，2013年11月“空降”上海的侯凯，其1984毕业于中央财政金融学院财政专业，此后便进入审计署工作，先后在财政审计司、审计署驻哈尔滨特派员办事处、办公厅等部门工作，有近30年的审计工作经验。

国家行政学院教授汪玉凯向中新网记者分析，十八大后，随着反腐高压严打的推进，反腐案件的数量增多，复杂性增大，纪检干部的选任也更注重其反腐经验，“选调这些经验丰富的纪检干部，一方面他们可以迅速在调入地熟悉工作、打开局面，同时也有助于提高地方纪检系统在反腐主业上业务水平。”

纪委领导“空降”利于打破地方关系网

值得注意的是，就在中纪委密集“空降”干部赴地方任职之际，1月30日，中央深改组第九次会议审议通过了三份关于纪检干部选任的重要文件：《省(自治区、直辖市)纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》、《中央纪委派驻纪检组组长、副组长提名考察办法(试行)》、《中管企业纪委书记、副书记提名考察办法(试行)》。

这次会议指出，提出的推进纪检体制改革的3个具体举措，既有利于坚持党对反腐败工作的领导，又有利于增强纪委监督权的相对独立性和权威性。

十八届三中全会提出“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”，此后，中共的纪检体制改革进程就备受外界期待。

在此大背景下，十八大后的纪检干部选任趋势自然也备受关注。记者统计发现，在上述10位在十八大后履新的省级纪委书记中，5人是中央“空降”，3人由异地调入，仅有两人由当地官员升任。

在汪玉凯看来，十八大后的两年间，省级纪委班子的密集调整首先应从反腐大局分析。“随着反腐工作纵深，中央纪委无法大包大揽全国‘打虎拍蝇’，必须调动和发挥地方各级纪委的积极性、主动性。特别针对一些反腐重点地区，中纪委加大纪检官员的调配力度，有着现实针对性，防止地方纪检官员的‘工作不力’变成‘反腐阻力’。”

汪玉凯分析，十八大之后，地方纪委官员的选任有中纪委 “空降”、地区间异地调动、从纪检体制外挑选干部任职地方纪委等多种形式。

“无论是‘空降’，还是横向调动，这都有助于打破一些地方官场长期以来形成的官官相护、互相充当保护伞的‘关系网’和‘权力网’，破除监督障碍。”汪玉凯说。(完)