“一带一路”：战略构想如何“走进现实”

汤敏：“一带一路”呼唤大国心态

“一带一路”有何战略必要性？

从国际来看，首先，国际金融危机后，世界经济格局面临重构，传统国际分工模式逐渐发生变化。西方国家的消费能力下降，储蓄增加，难以继续借钱消费。其次，最近大宗商品价格大幅下降反映了全球性产能过剩，世界需要找到新的需求和新的增长动力。最后，国际贸易和投资规则需要重构。美国正在推动高标准的投资和贸易规则，中国应该积极加入TPP（跨太平洋伙伴关系协议），但在没加入之前需要第三极予以平衡。第三极的主要部分都在“一带一路”范围之内，以发展中国家为主。

从国内看，中国也需要新战略推动新一轮经济发展。过去30多年，中国的开放战略主要集中在“引进来”，现在中国需要一种新的开放模式，在“引进来”的同时大规模地“走出去”。

“一带一路”是一个新的开放大战略，涉及65个国家。在未来十年，这65个国家的整体出口将占全世界的三分之一，成为真正的“第三极”。

汤 敏

如何推进“一带一路”战略？

要促进区域间资源互补、市场共享，形成利益共同体。“一带一路”国家互补性强，有的资金过剩，有的资源过剩，有的劳动力资源充足，有的市场潜力大，这些国家开展经贸合作将带来多赢结果。

要积极推动基础设施建设。最近全世界范围内兴起新一轮基础设施建设热潮，而基础设施建设对发展中国家尤其重要。据亚洲开发银行测算，亚洲国家每年需要7300亿美元基础设施投资。从长期经验来看，基础设施的投资回报相当稳健，且会带来很多正外部性。“一带一路”上规模巨大的基础设施在未来相当长的一段时间内都是我国重要的对外投资方向。这也是中国的强项。我们不仅有很强的基础设施设计及施工能力，而且还有很强的资金能力，我国巨大的外汇储备能为对外基础设施投资提供有力支撑。