防踩踏西单建39个监测点 可提前30分钟实现预警

不能单纯采用取消大型活动的方式规避人群聚集风险，只有同时从技术和管理的角度对人员密集场所提供系统性的安全保障才是科学的解决问题之道。《法制晚报》记者上午获悉，人群聚集风险预警系统在西单商业区建成了39个监测点，是全国首个客流风险预警系统。未来，本市人员密度较高的场所有望安装该系统。

今天上午，由市劳动保护科学研究所主办的“人员密集场所拥挤踩踏风险防控技术论坛暨北京市劳动保护科学研究所公益活动启动会”召开。

国家及地方应急管理专家、科研院所知名学者等分别就拥挤踩踏事件分析、大型活动风险评估、人群聚集风险预警系统及示范应用、公共安全系统脆弱性与可靠性评估、人员密集场所安全管理等方面进行了论述。

市劳动保护科学研究所安全与应急管理研究室副主任倪慧荟说，“12·31上海外滩拥挤踩踏事件”发生后，人员密集场所的拥堵情况成为热点话题。

由该所研发的人群聚集风险预警系统在西单商业区建成了39个监测点，实现了区域人群安全规划管理技术、视频图像、行人交通流数据、人群运动规律、管理措施的“五位一体”有机集成；可同时利用多种预测模型，实现小时、日、周的客流预测。

此外，系统积累的数据不仅可提前30分钟实现重点区域人群安全容量预警，更可预测未来1天甚至1周的人群总量和峰值时段，辅助管理者提前制定值班和执勤计划，实现精细化管理。

西单商业区预警系统可完成国庆、圣诞、元旦、春节等重大节假日的安保任务。在西单核心区全天3倍于日常状态的客流压力下，系统单日及时发出严重拥堵预警10余次，管理单位对各瓶颈点采取限流、疏导等措施，迅速降低了人群聚集风险，避免了拥挤踩踏事件的发生。

据介绍，除西单外，天安门、大栅栏和什刹海等地也都安装有这套系统。目前西城区域内仍有在建项目。北京西站也在积极的洽谈中。

市劳动保护科学研究所已提交相关报告，建议在本市大型商业区域、大型交通枢纽和大型活动场馆等人员密集的区域安装人群聚集风险预警系统。倪副主任说，这些场所主要包括王府井、东直门交通枢纽、西直门交通枢纽、北京西站以及北京站、北京展览馆等区域。

未来还将推出快速布防式人群密集风险预警系统，目前原型系统已经在园博会等上试用，目前正在进一步完善，预计年底前有望完成。（记者 武文娟）