北京私挖地下室致二环内街道塌陷责任人被锁定

张景：

是这样的，因为现在最终的鉴定结果还没有出来，但根据我跟相关部门的了解，这些相关的一些处置抢险的费用，包括损失费用和事故所造成的影响以及各种处理的费用，应该最终都会归结到责任人身上。

主持人：

据你的了解目前有没有跟这位责任人取得上联系？

张景：

从我采访的时候我也试图跟那边进行一个联系，但是一直都没联系上。政府那块给我的消息是这样的，西城区政府应该是根据房产登记信息已经锁定了房产责任人，就是所说的李某。但是由于涉及到要追则，所以他们目前是在进一步的核实这个人的相关信息，以及他的违法信息。也就是说这个违法建设是不是这个业主所为，中间有没有可能是有过转卖的情况之类的。如果把这些信息核实了之后，他们会把相关的这些责任相关信息以及他的违法信息弄成一个封函，这个封函是通过北京市专门的一个机构，叫严厉打击违法用地违法建设专项行动指挥部，通过这个指挥部把这封函发给责任人的所在单位进行通报。

主持人：

好的。谢谢。那么根据媒体报道93号院私挖地下室不是从现在才开始的，已经有相当长的一段时间了，在去年10月份的时候还受过罚。那为什么这样一个往下私挖地下室的行为一直没有得到制止呢？继续关注。

解说：

每个老北京人都知道，德内大街是这个现代化国际大都市里保存不多的老北京胡同。而德内大街93号，这个曾经在《北京旧城25片历史文化保护区保护规划》中被列为二类保护类的房屋，自从2010年4月易主给徐州人李宝俊后，开始了多舛的命运。

附近居民：

就是挖土的那种。

记者：

是白天挖，还是晚上挖？

附近居民：

晚上。

记者：

你在这能听到吗？

附近居民：

能听见。在这住的人都能听见。

记者：

看到把土运出来吗？

附近居民：

有啊。

解说：

93号院偷挖地下室的举动，被周边居民举报给什刹海街道办事处和城管，相关部门立刻到了现场查看，并约谈了业主李宝俊，李宝俊承认自己在私挖地下室，同时也表示了自己会根据要求改正。

陈杨 北京市西城区什刹海街道办宣传部部长：

城管接到举报，因为还涉及到规划，通过我们在中间协调规划，协调城管队一起去了。

记者：

一起去了。他当时停了吗？

陈杨：

当时停了。一直都在管，没收过工具，也进行过处罚。

解说：

没收工具也没能阻挡93号院的挖掘进程，4米高的围挡挡住了人们的视线，却挡不住夜晚施工的噪音和扰民的拉土车，而相关部门的制止却并没有持续。

附近居民：

城管的车老来这但是也没用，举报部门咱不知道哪，咱就知道12345举报，城管来了一干预开始还行，去了他不施工光睡觉，睡着了就睡着了。这一弄半年了。

附近居民：

电话费都浪费多少。

附近居民：

天天举报。

解说：

在职能部门的视而不见中，93号院的挖掘地下室工程终于以塌陷画上了终点，但也赔上了周边邻里的家园。今天，北京市规划委官方回应，93号院业主挖掘地下室没有地下室规划、审批和施工手续，属于违规施工。

主持人：

刚才的短片里面也说了周围的邻居对这件事情进行过投诉，而且根据媒体的报道相关的部门也曾经采取过行动，那为什么还会发生最近的坍塌事件呢？接下去我们继续连线本台记者张景。张景，你对这件事情，你的采访得到的结果是什么？

张景：

针对居民在去年7月份的时候确实有居民针对挖地下室的情况有过举报，然后什刹海的街道办和城管部门也到现场进行了责任分工。是让他们先出示一样，出示他们的相关手续，但是现场的工人好像没有出示到，所以他们就把他的工具进行一个暂扣。但是过了一段时间，业主就把相关的建设工程规划许可证给了咱们的城管部门，但是由于它的举报涉及到开放的建设，城管部门就把这条线索又移交到西城区的规划分局，规划分局也是通过各种努力的在约业主。等到了8月份的时候接到这个线索，到10月份的时候西城规划分局才终于把李某给约上了，然后也到了业主的家里面看，发现了一个洞口，已经开挖了，有一定的深度，就让这个业主去进行选择，然后业主说我会自行的进行处理，也写了保证书，但是过一段时间规划部门再去察看他处理情况的时候，就发现这个房子没人了，业主也联系不上。但是规划部门他说在未经业主允许的情况下，是不能进入私宅的，但是这个业主联系不上，而且现场也没有发现这种施工的迹象，可能是在偷偷的施工，所以在周围是没有发现施工现象，也没有后续的一个举报。所以这个事情规划部门，没能够及时察看到里面的挖地下室的情况。

主持人：

好，谢谢张景。我们听了张景的介绍就可以看到，这样的一种情况跟去年发生在人济山庄城管部门进不去的情况有些类似。我们再回过头来看93号院五间平房，其中有两间是属于《北京旧城25片历史文化保护规划》中的二类保护房屋。那么翻修必须要在西城区文化委还有西城区规划局的审批之下才能进行。那么我们看什么叫做《北京市旧城25片历史文化保护区保护规划》的第二类保护房屋。叫具有一定历史文化价值的传统建筑及近现代建筑。

接下去我们就连线一位专家，清华大学建筑学院的边兰春教授。边教授，刚才我们通过短片包括PPT的解释也知道了，像北京市这种被归为二类文化保护的房屋，要经过西城区文化委还有西城区规划局的审批，那么对于这个业主来说，我拿到了这个审批之后，接下去它的翻修和改建谁来监督进行，我有了这个证，那如果没人监督的话，没人来经常看我怎么翻建，那可不就是为所欲为了吗？您怎么看这个问题？