以总理将访美国会激怒白宫 美国府院之争更趋激烈

美国总统奥巴马日前发表国情咨文演讲，奉劝美国国会勿在伊核谈判关键时刻追加对伊朗制裁。可奥巴马万万没有料到，国会更大的动作还在后面。1月22日，以色列方面宣布，内塔尼亚胡总理接受美众议院议长博纳的邀请，将于3月初访美，在国会参众两院联席会议发表演讲，并出席以色列在美游说团体的相关活动。

直至内塔尼亚胡宣布访美前一刻还蒙在鼓里的白宫显然被激怒了。白宫回应称，根据长期实践和原则，外国选举临近前，美国总统不与该国现任总统或候选人会晤，鉴于以色列大选将于3月中旬举行，奥巴马届时将不与内塔尼亚胡会面。国务卿克里同日以相同的理由拒绝届时与内塔尼亚胡会晤。而在批评博纳违反外交礼仪后，白宫也同样批评了内塔尼亚胡，称其没有将可能的访问计划告知白宫，也违反了外交礼仪。

无论是国会力争要在伊核谈判中拥有决定权，还是奥巴马明确将否决任何制裁议案，套用一句西方的俗语就是双方“脱了手套放手一搏”。至此，美国白宫和国会的“府院之争”更激烈地呈现在国际舞台上。

白宫和国务院以“选举前不与现任总统或候选人会晤”的外交惯例拒绝见内塔尼亚胡显然是一个牵强的理由。美国国务院刚刚宣布克里将在25日访问尼日利亚，与各位总统选举候选人会晤，而尼日利亚总统选举将于今年2月中旬举行。

此间有一些美国媒体在报道中引用“克里身边不具名的高级官员”的话称，“美以双方的关系是不可撼动的，但以为有了这样的关系就可以玩弄政治，会打击一直主要为以色列辩护的克里国务卿的热情”。据悉，在以色列宣布访问计划的前一天，克里还与以色列驻美大使进行了长达两个小时的会谈，而对方只字未提博纳对内塔尼亚胡的邀请。

奥巴马政府与内塔尼亚胡之间的紧张关系已经是公开的秘密。对内塔尼亚胡绕过白宫访问国会，美国舆论多持批评态度。多家媒体评论认为，内塔尼亚胡对国会的访问目的就是要挫败伊核会谈。彭博社的社论指出，“国会在外交政策中应发挥作用，但并不是制造政治戏剧的场合，适当的干预或许有益，但实在不应该忘记，国会与白宫是一个利益共同体”。

美国前总统国家安全事务助理布热津斯基也公开谴责博纳，称博纳对领导力的定义是奇怪的。甚至连亲以色列的犹太团体也传出忧虑的声音。“内塔尼亚胡此访意味着公开干预美国立法和行政机构之间的斗争”。

伊朗游说团体全国伊朗裔美国人委员会主席特里塔·帕尔西在接受本报记者采访时表示，亲以色列人士在国会拥有强大的影响力，但截至目前还未能对伊核谈判造成重大影响，希望美国的政治家能做出符合美国利益的决定。

记者 李博雅