对叙利亚缓和美国实出无奈 但转变并非和解

据《纽约时报》20日报道，美国支持了两项解决叙利亚问题的提案，美国国务卿克里不再像往常一样点名要叙利亚总统巴沙尔·阿萨德立即辞职，而是声称“巴沙尔政府应该将它的人民放在第一位”。

“伊斯兰国(IS)”来势汹汹，叙利亚反对派节节败退，欧洲则笼罩在恐怖威胁之中，巨大的内外压力，让美国对叙利亚的态度起了微妙的变化。

缓和早有兆头

此前，奥巴马政府坚持认为，达成持久政治解决方案的前提是阿萨德下台。据外媒报道，美国国家安全委员会发言人阿利斯泰尔·巴斯基2014年11月12日发布声明说，只要不把阿萨德赶下台，美国及其盟友就无法赢得对“伊斯兰国”的战争。

如今，美国政府对叙利亚的态度悄然转变。美国支持的两项有关叙利亚的外交方案，包括联合国“冻结”地面战斗的提议，以及俄罗斯提出的让阿萨德政府和反对派分享权力的建议。尽管仍在为叙利亚的反政府武装提供培训和装备，美国已透过第三方向阿萨德保证，一系列举动是针对“伊斯兰国”组织，叙利亚政府军不是美军的目标。

“其实美国不再跟叙利亚较劲这个迹象早就有了，这是一个趋势性的转变。”上海国际问题研究院外交政策研究所所长李伟建接受本报采访时说。

他认为，中东地区教派之争愈演愈烈，出于地缘政治需要，美国并不希望海湾国家以及“基地”组织和“伊斯兰国”等逊尼派一家独大，因此需要什叶派的阿萨德政府来制衡，这也是为什么伊朗问题也会出现缓和，因为伊朗也是什叶派穆斯林国家。

无奈妥协现实

“美国这种态度上的转变主要是一种对现实的无奈”，宁夏大学中国阿拉伯研究院院长李绍先说，“打击‘伊斯兰国’的同时又要推翻阿萨德政权，这显然是很难做到的。”

自2014年9月份以来，美国对“伊斯兰国”在叙利亚境内的目标实施了空中打击，但并未遏制住它的势头。目前该组织控制了叙利亚一半的领土，甚至宣布“建都”拉卡。

近期欧洲频频发生的恐怖袭击事件，无不与叙利亚、伊拉克以及也门等地的恐怖组织密切相关，这也让美国重新掂量“伊斯兰国”和巴沙尔政权的威胁程度。

“特别是在欧洲盟友连续遭到恐怖袭击的情况下，美国认为“伊斯兰国”的恐怖威胁是远远超过阿萨德的。缓和与叙利亚阿萨德政府的关系，有利于进一步打击‘伊斯兰国’。”中国现代国际关系研究院反恐怖研究中心主任李伟说。

美国一直寄希望于叙利亚温和反对派，希望借反对派力量既能打击“伊斯兰国”，又能推翻阿萨德政权。然而，叙反对派缺乏组织领导，一直成不了气候。

据外媒报道，美国在叙利亚主要盟友的北部大本营遭到武装分子攻占，使美军方召集代理地面部队、加强对“伊斯兰国”攻势的计划更加“支离破碎”。

与之相比，阿萨德政权领导下的政府军频出重拳，重创极端武装分子。这让美国不得不反思，何必要急于推翻一个能够有力打击共同敌人“伊斯兰国”的政权呢？

转变并非和解

美国对叙态度趋向温和，而叙利亚也默认了美国在其本土进行空袭，有人不禁幻想，阿萨德政权最终能逃过被美国及其盟友推翻的劫难吗？

对此，李伟认为，目前依然看不到美叙握手的可能性。他说：“态度的转变并不意味着美叙冰释前嫌，只是美国在打击对手时的重点发生了转移。接受俄罗斯提出的解决方案，是给叙利亚政府一颗定心丸，表明自己不着急推翻阿萨德政权，这样才能合力遏制住‘伊斯兰国’的发展。”

李绍先也认为，美国态度的转变是一种策略上的转变，并不是战略上的转移，美国在制定打击“伊斯兰国”的政策时，也不会让阿萨德政权得到巩固。《纽约时报》援引一名西方外交官的话道破了“天机”：“‘后阿萨德时代’一定会到来，但具体的时间安排，我们可以讨论，只要解决方案不巩固他掌权的地位。”(张 乔）