互联网整治 任何人都没有豁免权

三个新方法：建设“三库”、推动“网站编辑持证上岗”、运用账号监管移动互联网

“三库”指的是网站和账号违法违规行为数据库、重大典型案例库和从业人员违法违规行为档案数据库。对“三库”的建设打响了专项整治工作的头战。前两个数据库的建设现已启动，四部门将同步录入违法违规事实、性质、处理结果等相关信息，全面准确记录违法违规行为，并实现记录留存、数据查询、统计分析等功能。

三库能够为网站管理工作和执法工作提供证据，为检测和预警确定重点管控对象，从技术上对从业人员依法办网进行监管和规范。通过“三库”的建设和运用，专项整治工作向制度化转向，确保对网络敲诈和有偿删帖的打击治理更科学、更准确、更具针对性。

长效机制管长远，制度建设管治本。为防止对网络敲诈和有偿删帖的整治一阵风、走过场，我们将着力建立打击治理的长效机制。为此，本次专项整治工作还以推行网站新闻记者证制度为契机，提出建立网站编辑持证上岗制度。通过完善网站采编人员培训、考核和管理制度，通过大力宣传并严格执行网站记者持证采访，网站编辑持证上岗制度将有望在2015年内出台。

网信办相关负责人表示，治理工作也没有忽视对移动互联网领域的治理。在四部门向社会发布的“六项举报重点”中，将账号纳入重点打击对象；对社交网络账号利用自身影响力从事网络敲诈和有偿删帖的，予以坚决打击；建立违法违规行为数据库，记录、留存互动平台账号的违法违规行为。

2015年的第一个专项整治工作把重点放在了“网络敲诈和有偿删帖”，充分说明了问题的严重性与紧迫性。

国家网信办相关负责人表示，专项行动将以法治的理念、坚决的态度、凌厉的攻势通过有效的手段，打一场网上歼灭战，坚决关闭一批违法违规网站、社交网络账号，清理整顿一批违规地方频道，严肃查处一批非法公关公司和中介机构，依法惩治一批犯罪团伙和不法分子，全力清除网络敲诈和有偿删帖这一网络公害。

新闻链接

网络敲诈，主要指以在互联网上发布、删除等方式处理负面信息为由，威胁、要挟他人，索取公私财物的行为。

所谓的负面信息包括：可能对公民、法人的名誉权、荣誉权造成损害的信息，可能给企业生产经营带来损失的信息，可能影响党政机关和干部形象、威信的信息等。在实践中，网络敲诈最常见的表现形式是“不给钱就发稿上帖”、“给钱就撤稿删帖”。

有偿删帖，主要是指违反国家规定，收受他人财物，为他人删除、下沉、稀释网上信息的行为。实施人既包括提供有偿删帖服务的公关公司等，也有互联网管理部门工作人员、网站从业人员等。