市民在上海外滩向踩踏事件遇难者献花致哀。 本报记者 屠知力摄 一问 事发21天才公布调查结果并问责,是否太迟? 国务院原参事、多次担任国务院特大事故调查组组长的国家应急管理专家闪淳昌,是“12·31”外滩陈毅广场拥挤踩踏事件调查组所聘专家组成员。他说:“按照国务院302号令,即《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,对特大安全事故的调查,要求在事发60天内提出调查报告。后来颁布的国务院493号令要求也是60天内,如果需要还可以延长。这次调查时间总计20天,第二十一天公布,应该说是很快了。” “调查紧锣密鼓,”上海市安监局副局长花克勤介绍,调查组中全脱产38人,先后加盟工作的总计超过100人。这20天,据说他们都没睡过囫囵觉。 “每天睡两三个小时、吃不上饭是常事儿。毕竟伤亡如此惨重、社会如此关切,我们也急啊!大家都是全身心扑在调查上。”上海市政府办公厅副主任、市应急办主任熊新光解释为什么在20天后才公布调查结果:“关键是必须找到确凿证据,在强有力证据支撑下形成调查报告,并对相关人员问责。” 20天里,先后有51位政府工作人员心情沉重地走进上海宛平宾馆会议室,接受调查组谈话询问。调查组还先后对受伤人员、值勤民警、市民游客、地铁工作人员等96人调查走访,努力还原事件发生经过,调取查看了外滩区域36个监控探头、累计时长约70小时的视频录像。 据悉,调查组也征询了国家有关部委意见,并和上海本市应急管理、公共安全管理、法律等方面专家进行分析论证。记者注意到,专家组成员还包括:国家行政学院应急培训中心案例研究中心主任钟开斌、中国法理学研究会副会长沈国明、中华全国律师协会副会长吕红兵、静安区“11·15”特大火灾事故处置专项法律顾问王昊东等。 “所有的努力,就是尽可能还原当晚事件真相。”上海市监察局副局长王玉说。 |
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