专家：反腐不是运动式的一阵风 而是猛药去疴

“反腐败斗争形势依然严峻复杂”、“党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上”、“保持高压态势不放松”……中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在十八届中央纪委五次全会上的重要讲话，再度展现了中国反腐“咬定青山不放松”的决心。

新年伊始，中国反腐力度不减、热度更高。一方面，“打虎拍蝇”继续发力，外交部原部长助理张昆生以及江苏省委原常委、南京市原市委书记杨卫泽两名高级别官员被查的消息相继公布。另一方面，《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书出版、中央纪委全会召开，反腐新论述引发各界关注。

“习近平的讲话给全党、全国人民吃了一颗定心丸。”中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波认为，习近平对于反腐形势看得非常透彻，既肯定成绩，又不回避问题，是一种有责任、有担当、有能力的表现。

他认为，习近平的讲话重申反腐的坚定决心，并对反腐工作提出了一系列新要求，这对于作风新状态、政治新生态和反腐新常态的形成，将发挥重要作用，“我对讲话落实的后续效果充满期待”。

“做到零容忍的态度不变，猛药去疴的决心不减，刮骨疗毒的勇气不泄，严厉惩处的尺度不松”，“不定指标、上不封顶”……日前出版的《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》一书中，习近平对反腐的诸多重要论述首次公开，释放了中共坚持反腐斗争不放松的信号。

新加坡《联合早报》的文章称，习近平对反腐的重要论述，再次确定了中纪委今年继续高压反腐的工作基调。英国《金融时报》也刊文指出，习近平团队的反腐努力将更加认真和持久。

“反腐斗争不是一阵风，而是一场攻坚战、持久战，需要决心和韧性。”中国政法大学副校长马怀德说，习近平在十八届中央纪委五次全会上的讲话，强调反腐败斗争形势依然严峻复杂，是一个清醒正确的判断。

他指出，尽管近年反腐成效明显，但腐败活动并没有绝迹，反腐败体制机制还不够完善，不敢腐、不能腐、不想腐的局面还没有真正实现，减少腐败存量、遏制腐败增量、重构政治生态的工作依然艰巨。

分析人士注意到，习近平在十八届中央纪委五次全会上的讲话反复强调规矩的重要性，把规矩和纪律放在非常突出的位置。对规矩和纪律高度重视，是中央对当前反腐中发现的突出问题作出的针对性回应，更是维护党的决策和集中统一的关键要求。

马怀德说，“依法治国，依规治党”，国家治理需要靠法律，对党员领导干部的管理则要强调规矩和纪律。党员领导干部遵守国家法律是分内之事，而由于角色身份特殊，还要遵守纪律和规矩，党纪严于国法，标准更高，要求也更高。

“如果把全面从严治党比作一座房子，规矩就是龙骨框架，没有纪律和规矩作保证，全面从严治党只是空中楼阁。”高波认为，规矩是混合的、系统的概念，既包括硬要求，也包括软约束，既是一种成文的制度规范，也是一种不成文的政治标准。规矩内化于心，外化于行，既是个体行为状态，也是党组织的一种政治生态。

“反腐不是运动式的一阵风，而是猛药去疴、刮骨疗毒。”马怀德说，中央这次把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置，在抓腐败案件常态化之外，更加注重权力运行的规范化和制度化，令人对接下来的反腐具体部署充满期待。(记者 刘欢 黄安琪 史林静)