国台办就东南新增航线、国民党主席即将改选等答问

中新网1月14日电 国务院台湾事务办公室14日在北京举行例行记者会，发言人马晓光就两岸经济共同发展、两岸综艺节目间热络交流、台湾禽流感疫情、2015年两岸两会协商、两岸产业合作等议题答记者问，实录如下：

马晓光：各位上午好，欢迎大家来参加国务院台办2015年首次新闻发布会。祝大家在新的一年里身体健康，工作顺利，万事如意。下面我接受大家的提问。

新华社记者：请问此前国台办和陆委会宣布的启动共同研究两岸经济共同发展和区域经济合作相衔接一事，最近有没有新的进展。另外还想问一个问题，中国国民党党主席补选将于本周末举行，请问大陆方面对新上任的国民党主席有没有什么期许？

马晓光：第一个问题，一段时间以来，国台办和陆委会一直就启动共同研究两岸经济共同发展与区域经济合作相衔接事宜的有关准备工作保持着密切沟通，我想很快会有进一步的消息。

马晓光：第二个问题，2008年以来，在国共两党和两岸同胞的共同努力下，在反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上，两岸关系开创了和平发展的新局面，为台海地区带来了稳定，为两岸民众谋得了福祉，也得到两岸同胞和国际社会的一致肯定。我们希望，中国国民党新的主席顺利产生以后，双方能够巩固既有的政治基础，保持良性互动，相向而行，继续为推进两岸关系和平发展作出努力。

中国国际广播电台记者：我有两个问题：一是请发言人介绍一下2014年两岸经济合作与交流的基本情况和主要的特点。另外一个问题是随着“我是歌手”第三季在大陆的热播，现在有越来越多的台湾媒体开始引进大陆综艺节目的版权，也有越来越多的台湾艺人和普通百姓走进大陆的综艺节目。请问发言人如何评价以综艺节目为平台的两岸间热络交流？

马晓光：第一个问题，上次新闻发布会发言人已经向大家介绍了2014年两岸关系的总体情况，在这里我愿意占用点时间，比较详细地给大家介绍一下2014年两岸经济合作的基本情况和主要特点。

马晓光：去年一年，两岸经济交流合作继续深化，主要体现在以下几点：一是两岸双向贸易稳定增长。2014年两岸贸易额为1983.1亿美元，较2013年增长0.6%，其中大陆对台出口462.8亿美元，自台进口1520.3亿美元，大陆与台湾贸易逆差达到1057.7亿美元。

马晓光：二是两岸经济合作惠及民生成效进一步显现。两岸定期客运航班总班次从每周828班增至840班，货运航班总班次从每周68班增至84班，大陆客运航点增加至55个，货运航点增加至10个。两岸海关电子信息交换系统上线运行，两岸货物通关效率大幅提高。两岸贸易人民币结算比例逐步提高，台湾金融机构大陆营业网点继续增加，为两岸企业和民众带来更多便利。

马晓光：三是两岸产业合作进一步深化。两岸企业家峰会7个产业合作推进小组在各自领域取得积极进展，产业合作试点项目取得新成果。两岸信息产业和技术标准论坛迄今在9个产业领域共达成288项共识，发表31项两岸共通标准。

马晓光：四是两岸经济合作机制化继续推进。货物贸易、争端解决协议等ECFA后续协商持续进行。两会签署了《海峡两岸气象合作协议》、《海峡两岸地震监测合作协议》，并且已经开始协商陆客中转，沟通进一步便利两岸民众往来的事宜，双方业务主管部门就推动商谈环保合作协议、民用航空飞行标准与适航合作协议达成共识。对两岸同胞关心的食品安全问题，两岸有关方面保持交流沟通。

马晓光：五是两岸农业合作持续深化。大陆积极发挥市场作用，推出便利通关与检验检疫措施，推动台湾农产品拓展大陆销售渠道和提升贸易便利化程度。

马晓光：新的一年，我们希望两岸经济合作不断扩大与深化，取得更多成果，希望更多两岸同胞成为两岸经济交流合作的参与者、推动者和受益者。

马晓光：第二个问题，对于现在的综艺节目，我是外行，但我确实也注意到最近两岸综艺节目交流，对于现代文艺时尚的引领，充分地展现了当代两岸同胞的生活风貌，他们的美学取向。我想两岸之所以产生这样一种热捧效应，是因为我们都是中华民族，具有共同的思维、共同的文化、共同的审美取向。我们也希望这样一个平台能够持续成为两岸同胞，特别是两岸青年人加强沟通、交流、理解和互信的重要渠道。

福建海峡卫视记者：首先想请问台湾禽流感的疫情持续蔓延，对于防控禽流感您认为两岸双方能不能建立一个联合的防控机制？第二个问题，据台媒报道，蔡英文将重新启动“中国事务委员会”，探讨两岸形势的变化，请问发言人对此有何评论？

马晓光：第一个问题，两岸已经签署了医药卫生合作协议，近日双方的工作联系窗口一直就台湾禽流感疫情保持密切联系。而且据我们从业务主管部门了解，近期大陆没有从台湾进口畜禽类产品。请大家相信，由于两岸协议的执行和这一机制的存在，双方应该都能够做好防控管理工作，尽最大努力维护两岸同胞的健康权益。

马晓光：第二个问题，大家都知道，我们对民进党的政策是非常清楚的，我们反对“台独”分裂的立场也是十分明确的。

经济日报记者：福建自贸区在去年年底的时候已经宣布启动，我想问一下在2015年的时候对台商会不会有一些投资方面的便利政策？

马晓光：上次新闻发布会发言人已经简要介绍了有关情况，具体情况我不是很了解，你可以向福建省方面去了解。但是我想有一条，可能大家注意到了，最近国务院下发了通知，要求推广上海自贸区可复制改革创新的成果，这将有助于促进两岸要素有序自由流动、资源高效配置、市场深度融合，为包括台商在内的市场参与者在投资管理、贸易监管、金融创新、事中事后监管等方面带来更多便利、创造更多商机，从而为深化两岸交流合作提供新的机遇。

中国日报记者：有媒体报道在12号，就是周一的时候，大陆方面宣布新增四条航线，但是台湾相关部门认为，这是大陆单方面作出的决定，可能会威胁到台湾的防空安全。请问发言人对此有何评论？

马晓光：昨天晚上应台湾记者的询问，国家民航局发言人已就大陆民航局在1月12日发表公告，自今年3月5日起启动东南沿海海上飞行航线的有关情况进行了说明。我想有的记者看到了，可能有的记者还没有看到，在这里我愿意来重复声明中的内容。民航局方面应询表示，即将启用的东南沿海海上飞行航线(M503)，是大陆民航空域管理的一项常规工作，已于2007年与美国等国航空专家合作完成了该航线的设计及评估工作，并经国际民航组织核准。该航线运行精度、安全性及可靠性符合国际规范，空管部门已经制订了相关运行技术措施和应急处置程序。其三条连接线是M503航线连接内地、沿海三个城市进离场航线的必要通道。在实际运行中，空管部门将与相邻管制区加强沟通，充分保障运行安全。遇紧急情况，航空器将控制在航线以西，不会向东偏航。

马晓光：此航线位于大陆上海飞行情报区内，开通后主要用于缓解上海地区及珠三角地区航班快速增长压力，与A470航线配对使用，提升飞行安全水平，减少航班延误，保障旅客权益，满足亚太地区航空运输发展需要，符合有关各方整体利益。

马晓光：这位民航的发言人还表示，两岸民航一直保持畅通的联系沟通渠道。此前，根据台湾方面要求，双方已就此航线进行过两轮沟通。在今后的运行中，仍将继续保持良好的沟通协作，共同维护两岸航空运输发展成果。

台湾《旺报》记者：我的两个问题都和新航线有关，提到刚刚大陆民航局的声明，我想追问，他里面强调在紧急情况时会将航空器控制在航线以西，不会向东偏航，我们想知道这些紧急情况可能包含哪些情况？第二，既然是紧急的情况，又如何在技术上能够确保航线不会偏航，技术上是不是真的能够达成？台湾方面表示无法接受的主要理由是认为，应该先由两岸达成共识，再由大陆方面划设，如果台湾方面无法接受，大陆方面会不会考虑先撤出航线，等到双方沟通有共识之后再划设？

马晓光：第一个问题，民航局是民航业务主管部门，其决策应该具有周密考虑和科学依据。你问的第一个问题涉及到一些非常具体的专业技术，还是请你向航空业务主管部门请教。

马晓光：第二，根据我刚才引述的民航局的有关情况介绍，我想指出，这个航线是位于大陆上海飞行情报区内，是大陆民航空域管理的一项常项工作，而且它的开通也确实是大陆经济发展、民航事业发展以后所必需的。从专业的角度，从经济的角度，大家设身处地的思考，应该是可以理解的。所以，我们也希望台湾社会多一份理解，少一份疑虑。至于说双方能不能继续沟通，刚才有关说明中已经讲清楚了，已经进行过两轮沟通，我想双方还可以再继续进行沟通。

福建海峡导报记者：据了解，两岸两会在去年仅有一次正式商谈，而所签署的协议至今仍未过关，请问国台办2015年两岸两会协商是否还会签署新的协议？

马晓光：去年2月，两会第十次会谈规划了若干双方下轮协商的议题，据我了解，这些议题都在持续准备进行之中。至于今年两会领导人举行会谈的具体时间、地点和相关安排，应该是根据这些议题的业务协商进展由两会协商确定的。我可以乐观地预期，应该可以继续签署新的协议。谢谢。

台声杂志社记者：两个问题，第一，12号的时候，张志军主任会见了哈佛大学费正清中国研究中心戈迪温一行5人，他们就两岸关系进行了讨论和研究，想请问发言人是否可以透露一下双方会谈的内容？第二，发言人刚刚介绍了2014年两岸贸易总额是1983亿美元，这个数字较之2013年增长率是0.6%，2013年的两岸贸易总额相对于2012年的增长率是16.7%，相比之下2014年两岸贸易总额的增长速度是有所下降的，请问发言人对有何评论？这是什么原因造成的？

马晓光：第一个问题，张志军主任作为国台办的负责人，他同台湾的、港澳的、国外的关心两岸关系的相关人士见面是非常正常的，他们应该会就两岸关系发展的一些事情交换意见，具体的情况，我没有参加会见，也不掌握。

马晓光：第二，你讲到三年内两岸贸易增长总额下滑的问题，我想大家都有共同的认知，两岸经贸合作，无论是贸易还是投资，经过了一段较快速度的增长之后，应该说也进入了稳定的，或者说平稳的增长新常态，这是很正常的。其中的动因，一两句话说不清楚，如果你有兴趣，我建议你去跟商务部的专家进行讨论。谢谢。

中央电视台海峡两岸记者：您刚才提到近年来两岸产业合作确实取得了不少成果，而且发展也比较平缓。请您介绍一下，今年对于两岸产业搭桥有哪些规划？

马晓光：2008年以来，由两岸相关行业协会举办、企业广泛参与的搭桥会议，为推进两岸产业合作发挥了积极作用。在新的一年里，双方已经商定在通讯、显示、车辆、LED、可再生能源、生技医药、展览服务、电子商务等产业领域举办搭桥会议，来推进并扩大两岸产业的交流与合作。福建厦门卫视记者：我们关注2015年的两岸春节加班机的问题，上次发布会发言人提出在1月5日两岸会商定加班机计划，不知道这个计划是否能公布了？

马晓光：从2月5日至3月5日期间，两岸的民航主管部门已经讨论确定了春节加班机的计划，为广大台胞、台商和台生返台过年提供便利。据我了解，第一批加班机计划已经在1月5日前受理完成。具体情况请你向民航主管方面了解。

香港中评社记者：两个问题，第一个问题，今年1月1日台湾驻美经济文化代表处举行升旗仪式，发言人对此有何评论？第二个问题，中拉论坛首届部长级会议近日在北京召开，引起岛内舆论焦虑，请问发言人有何评论？

马晓光：关于第一个问题，外交部已就此表态。国台办也向台湾方面表明了立场和态度。我们坚决反对任何违反一个中国原则的言行。第二个问题，关于中拉论坛的情况，外交部已经做过详细介绍了，我没有新的补充。

中新社记者：2014年两岸人员往来持续热络，请您介绍一下去年两岸人员往来与交流的基本情况。

马晓光：谢谢你关注两岸关系的发展情况，在这里我也愿意就2014年两岸人员往来和各领域交流的基本情况向大家做个介绍。总体上讲，2014年两岸人员往来和各项交流势头良好，两岸大交流的局面持续巩固和发展。体现在三个方面：

一是，两岸人员往来规模持续扩大。全年两岸人员往来总量941.1万人次，同比增加16.52%，再创历史新高。其中，台湾居民来大陆536.6万人次，大陆居民赴台404.6万人次。大陆居民赴台旅游达到322万人次，同比增加47%。

二是，两岸青年和基层民众交流平台不断增多。两岸青年交流蓬勃开展，校际及学生交流扩大深化。第六届海峡论坛着力打造了两岸社区治理论坛、两岸青少年新媒体文创论坛、两岸同名村活动等一系列两岸基层民众交流平台，受到广泛欢迎。

三是，大陆有关方面进一步为两岸人员往来和交流提供便利。增设5个口岸台胞签注点，累计已达41个。新增开放10个赴台个人游城市，累计已达36个。

马晓光：新的一年，我们将继续扩大深化两岸各领域交流，特别是加强两岸社会各界、各阶层民众沟通交流，继续为台湾青年来大陆就学、就业、创业提供帮助。增进相互理解信任，采取更具针对性的政策措施，让更多台湾基层民众分享两岸关系和平发展成果，为拉近两岸同胞心理距离而继续努力。

台湾“中央社”记者：两岸两会去年在北京有针对陆客中转议题进行过第一次工作会谈，台湾海基会方面讲希望大陆方面尽快提出可行方案。请问何时可以提出？昨天台湾海基会讲，针对大陆新划设航线的问题，请发言人谈一下是不是会对陆客中转有影响？

马晓光：首先，两岸陆客中转商谈，以及进一步便利两岸同胞往来措施的沟通，两会已经举行了第一次工作性接触商谈，在商谈中大家充分交换了意见，各自提出了自己的想法和考虑。据了解，目前双方保持接触，以便适时进行第二次工作性商谈。

马晓光：第二个问题，公布开通M503航线跟商谈解决陆客中转和进一步便利两岸同胞往来措施，是两个没有联系的议题，不应该相互影响。谢谢。

台湾TVBS记者：之前美国纽约大学政治系教授熊玠接受媒体专访，谈到大陆的对台政策需要转变思路，不能盲目的让利，不然会让民进党认为自己可以通过反大陆得到更多好处，发言人对这样的看法有什么评价？

马晓光：坦率地讲，对于一些学者对两岸关系发表的各种各样的观点，我们一般不做评论，确确实实这种评论也容易引起一些不必要的误解。但是我想，脱开他的个人观点来讲，这么多年来，特别是2008年以来，两岸关系和平发展局面的开创，当然有两岸双方和国共两党的努力，有两岸同胞共同的努力，也离不开双方实行的改善和发展两岸关系的积极政策，所以从两岸关系和平发展成果来讲，大陆的方针政策是有效的，有效的方针为什么要调整和改变呢？第二，我想上次发布会上我们的发言人范丽青女士已经专门就两岸关系和平发展的红利问题作过专门的阐述，大陆奉行和平发展的方针政策，我们奉行惠及两岸同胞的一些政策措施，不能用让利两个字来简单概括。我们为什么这么做？因为两岸同胞是兄弟，我们是本着这样的认知，本着两岸一家亲的理念，实实在在的实行这种政策。我想，这种政策大家看得见、摸得着，有谁想利用也不一定能利用得好。

台湾《联合报》记者：还是民航航线的问题，在昨天晚上的这篇公告中已经说到应台湾方面要求，已经有两轮的协商，我想知道，这两轮协商的情况如何？台湾是否一直都不同意这三条支线？第二个问题，3月5日M503航线的实施是否已经没有任何转圜的余地？

马晓光：有关协商的内容，请你向承担协商任务的航空主管部门去了解，这是第一。第二，我想，在大陆民航局的说明里已经讲得很清楚了，我们愿意继续与台湾方面保持联系、进行沟通。我的回答到此为止。

中国网记者：近日知名企业家雷军等频频在台亮相，成为了岛内关注的焦点，请问发言人对此现象怎么看？这对于两岸经贸交流的促进会产生怎样的影响？

马晓光：两岸实现了“三通”，扩大了经济合作，两岸人员更加便利的往来，所以两岸企业家到对岸去参访、交流，这是非常正常的现象。雷军先生可能代表着几十年来大陆企业家身上的创业精神，和马云先生是一样的，我想这也是他能够在当前台湾的环境下，受到台湾民众，特别是青年人欢迎的一个原因。这是我的看法。

团结报记者：最近台湾军方推出一个月历，首度将八路军抗战将领左权列入月历当中，请问您怎么评价？

马晓光：今年是中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利70周年的纪念日。70年前那场惨烈的浴血奋战是全民族的抗战，全体中华儿女在民族危亡的紧要关头团结起来，共御外侮，才取得了那场全民族抗战的胜利。今天，两岸之间以各种方式来举办纪念活动，有助于增进两岸同胞共同的历史认知，可能大家也都注意到了，前一段在民政部公布的抗日英烈的名单里，也有不少是国民党将领。我们要牢记历史，更要珍惜两岸关系和平发展的良好局面，为实现中华民族伟大复兴团结奋斗。

环球时报环球网记者：关于国民党主席补选的问题，1月17日国民党即将补选出新任党主席，届时中共中央习近平总书记是否会依例向新当选的国民党主席发出贺电，如果有的话会透露什么样的信息？

马晓光：2008年以来国共两党及领导人之间保持了良性互动，形成了一些积极有益的做法。这种好的做法当然应该继续保持。