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新年审计明确三大核心:当好反腐“尖兵”护航深改

2015-01-12 15:05:50 王仁贵 来源:《瞭望》新闻周刊  责任编辑:陈玮 李艳  
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护航深化改革

2014年,全面深化改革实现良好开局。而2015年将是全面深化改革的关键之年。中央经济工作会议明确要求,围绕解决发展面临的突出问题推进改革,推出既具有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措,继续抓好各项改革方案制定。在改革落实中,审计也发挥着特殊的作用。

促进深化改革也成为了2015年审计工作需要贯穿始终的内容。刘家义指出,审计中要紧紧围绕三中全会关于全面深化改革的重大部署,始终关注改革措施的实施进度和协调配合情况,关注体制性机制性问题,积极提出解决突出问题和推进长远发展的建议,发挥深化改革“催化剂”作用。

从实践看,审计工作不仅仅是发现问题,从制度建设层面提出对策建议,推动解决问题也是其重要职责。审计署对此的要求是,要密切关注各项改革措施的协调配合情况,对不合时宜、制约发展、阻碍改革的制度规定,及时予以反映,推动改进和完善,推动深化改革。

适应经济发展新常态,适应改革发展新要求,刘家义认为,审计中,要历史地、辩证地、客观地看待经济运行中的一些问题,既不能以现在的制度规定去衡量以前的老问题,也不能用过时的制度规定来衡量当前的创新事项。在强调“对重大违法违纪、重大损失浪费以及乱作为、假作为、不作为等重大履职尽责不到位问题,要坚决查处,绝不姑息”的同时,也给予改革者探索的空间。

对突破原有制度和规定的创新举措或应变措施,只要符合改革方向,有利于科学发展、扩大就业、改善民生,有利于调结构、转方式、利长远,有利于整合资源、提高绩效、集中力量办大事,有利于生态建设、环境保护,有利于科技创新、增强发展后劲,有利于化解矛盾、防范风险,就要予以支持,并促进总结完善,推动形成新的制度规定。

对深化改革、探索创新中出现的一般性不规范行为和工作失误,要从促进提高规范的角度,及时予以提示提醒,促进改进完善。

对审计中发现不适应甚至阻碍稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险的制度规章、体制机制,要主动揭示反映,提出改进完善的建议。(文/《瞭望》新闻周刊记者王仁贵)

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