新年审计明确三大核心：当好反腐“尖兵”护航深改

促进重大政策落实

国务院要求，要适应经济发展新常态，为保持经济运行在合理区间、实现持续健康发展，当好重大政策落实的“督查员”，加强重大工程、重大项目的跟踪审计，完善关键环节的审计监督制度，全力推动改革发展政策和重大项目落地，为稳增长、调结构、惠民生发挥独特的促进作用。

审计部门对此也有明确规划。“把推动政策落实贯穿始终”成为2015年审计工作首要要求。刘家义表示，审计中要把监督检查国家重大政策措施和宏观调控部署落实作为重要内容，始终关注重大项目落地、重点资金保障、重大政策落实情况，及时反映新情况新问题。

一是加大对中央重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。要持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计，切实发挥经济发展的“助推器”作用。刘家义特别强调，审计中要避免面面俱到，重点检查稳增长政策措施落实情况，对涉及面广、资金量大、落实难度大的水利、铁路、城市基础设施、棚户区改造等方面进行全过程跟踪审计，保障政策落地生根。

二是深化财政审计。盘活存量方面，重点关注各级财政资金该投未投、该用未用、使用绩效低下等问题，关注存量资金的成因和结构，促进存量资金尽快落实到项目和发挥效益；优化增量方面，不仅关注财政收入的真实性，更要关注财政支出的合规性和绩效，严肃查处虚报冒领、骗取套取、截留侵占等问题，促进资金安全规范高效使用。要促进提高行政运行绩效，持续关注中央八项规定精神和国务院“约法三章”要求落实情况，特别是对清理办公用房中出现的大量空置、停止新建政府性楼堂馆所后出现的“烂尾楼”等新情况新问题，要积极提出对策建议，防止出现损失浪费。

三是抓好投资审计。一方面围绕优化经济发展空间格局、加快投资领域改革，关注政府投资的规划布局和投向结构、计划下达和资金使用、建设管理和投资效益，促进发挥政府投资对结构调整和经济发展的引导作用。另一方面要加大对重大政府投资项目的审计力度，着力关注招投标、物资采购、投资控制、土地征用、环境保护、工程质量等方面存在的突出问题。

2014年8月起，审计署就组织对国务院27个部门、中国铁路总公司和18个省(自治区、直辖市、计划单列市)贯彻落实国务院关于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等政策措施落实情况进行跟踪审计，并指导36个省(自治区、直辖市、计划单列市)和新疆生产建设兵团审计机关同步开展审计。

正是这一次审计发现了三大问题：部分重大建设项目进展缓慢，应开工未开工、应完工未完工、建设进度滞后；一些部门和地区对国务院确定的“简政放权”等重大政策未完全落实到位，国家确定的一些重点工作任务推进缓慢；小微企业税收优惠等政策措施未达到预期效果。审计有力推动了各项措施的贯彻落实。