十八大后反腐败策略转变：由神秘低调到公开宣战

　　中纪委。资料图

十八大后反腐败策略的转变

党的十八大以来，中央纪委监察部和各级纪检监察机关全面履行党章赋予的职责，强化体制机制建设，创新反腐败工作思路、方法，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争的新局面。总结起来，反腐败策略有四大转变。

从体制机制改革上看，由过去注重级别高低向注重职能发挥转变，强化履职履责。

纪检监察机构设置，几十年来经过了多次变革。最早，纪检机关作为党的一个内设机构，1980年开始实行双重领导；1982年，纪委班子作为六套班子之一，由党代会选举产生，后来很快取消了这一提法；1988年，明确纪委内设机构比同级其他内设机构高半级，2001年实行地方纪委书记由同级党委副书记担任，十六大后党委“减副”，又恢复了纪委书记由同级党委常委兼任的模式，延续至今。

纵观此前多次纪检监察机构的改革，主要是在机构级别待遇及干部职级高低上作调整。而这次纪检监察体制机制改革，无论是“双重领导”体制的变化，还是“两个责任”的划分、以及旨在提高纪检监察机关治理能力的“三转”、巡视制度创新等，核心目的是通过体制机制改革，更好地发挥纪检监察机关监督执纪问责作用。而在强力推进党风廉政建设和反腐败的过程中，纪检监察机关和纪检干部的工作得到了整个社会的认同，威望也普遍得到提升。