央视财经(记者 平凡)国家发改委今天对外宣布,放开24项商品和服务价格,下放1项定价权限。这也是去年11月份国务院常务会议宣布推进价格改革以来放开和下放的首批价格,从类型上来看,服务类的价格占到了大头,其中就包括了一些大家所关注的铁路航空的客货运价格,还有房地产,律师服务中介费等等,除此之外,在商品价格领域,也推出了一些含金量较高的改革措施,其中就包括了烟叶价格的放开,这也标志着我国在农产品价格领域已经完全取消了政府定价。 这一轮价格改革包括,放开烟叶收购价格。放开4项具备竞争条件的铁路运输价格。放开国内民航货运价格和部分民航客运价格。放开港口竞争性服务收费。放开民爆器材出厂价格。放开7项专业服务价格,指导地方放开9项商品和服务价格。 国家发改委价格司运输通信处处长 程行云:比如说,放开的101条跨省的短途航空线路,基本上都是600公里以下的,与公路客运和铁路客运已经形成相当充分的竞争,因此票价应该不会上涨。 国家发改委价格司司长 许昆林:这一轮价格改革,就是对我们现有的政府定价和政府指导价,进行一次全面的梳理。毫无保留地把具备竞争放开条件的都放开,一些网络型的垄断领域,竞争环节也要放开。 国家发改委表示,在放开价格的同时,将积极加强事中事后监管。防范价格异动。依法查处各类价格违法行为。下一步还将放开一批价格。 国家发改委价格司司长 许昆林:这一轮价格改革这是推出的第一批,陆陆续续我们会推出第二批,第三批,越往后可以说难度越大,啃硬骨头,包括推进医药服务价格的改革,包括能源领域的,电力天然气等等价格的改革。 烟叶收购价格放开 农产品价格全部取消政府定价 在新一轮的价格改革中,烟叶收购价格的放开多少有些超出预期,烟叶收购价格也是我国农产品领域最后一个实行政府定价的品种,这次价格放开后,也标志着我国农产品价格全部由市场形成。烟叶收购价格放开又会对市场带来哪些影响? 国家发改委表示,自2015年度起,放开烟叶收购价格。烟草企业可根据种烟成本收益、工业企业需求和行业发展需要,自主确定烟叶收购价格。此前,烟叶收购价格由国务院价格主管部门会同国家烟草专卖局制定,具体分品种、分等级、分地区差别定价。 国家发改委价格司农水处 王胜民:因为烟叶放开价格以后,依然是一个专卖的体制,这种体制下,烟草公司和烟农实际上是一个利益的共同体,那么放开以后,从它行业自身来考虑,它的烟叶价格会合理的制定一个水平,烟叶本身的成本占卷烟的销售价格比重非常小,所以烟叶本身它的价格变动,对于卷烟本身不会带来太大的影响。 记者了解到,我国农产品价格改革经历了漫长的过程,1985年放开了绝大多数农副产品购销价格,1992年放开生猪、猪肉价格,1999年放开棉花收购价格,2004年放开粮食收购市场和价格。2015年,放开农产品领域最后一个实行政府定价的品种烟叶收购价格。 国家发改委价格司司长 许昆林:经过了多轮价格改革以后,农产品市场再也没有政府定价和政府指导价的项目了,这个过程中,实际上是政府,一点也没有放松调控和监管,这几年,我们陆陆续续出台稻谷小麦的最低收购价格,还有玉米的临时收储政策,还有棉花大豆的目标价格,还有生猪的调控的预案,等等一些政策措施,一方面是要保护农民的生产积极性,保障农民的收益,另一方面也是要保障整个市场的供应。 |
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