人大常委会专题询问:养老保险全国统筹为何进展缓慢

人情保、搭车保等现象缘何屡禁不止？

王明雯委员反映，当前，我国不同地区救助对象的认定和救助标准等不统一，产生了新的社会不公。骗保、错保的发生，让人怀疑救助认定标准的科学性，质疑低保政策的公平性。“如何做好城乡统筹，做到救助对象的准确识别和标准统一呢？”王明雯问。

民政部部长李立国回答道：“低保标准一般是由设区市政府来测算、确定和公布的。低保标准是动态调整的，低保对象也是动态变化的。有些地方存在着优亲厚友的‘人情保’；下指标、轮流坐庄的‘错保’；还有的跟征地补偿和其他困难群众生活保障政策相联系，将不符合低保条件的纳入低保范围的‘搭车保’；还有本人未申请不办理，以及歧视性原因等非正常原因导致的‘漏保’。这些问题出现的原因一是审核手段不完善，二是民政部门的监管工作不到位，三是经办能力不足，四是当地政府管理、社会治理存在漏洞。针对上述四个方面的原因，民政部门今后要以贯彻实施国务院颁布的《社会救助暂行办法》为核心，多管齐下，多措并举，加强和改进低保管理服务工作。”(徐隽毛磊)