从2014走向2015：大国关系变迁与展望

利益调整 弥合距离

２０１４年，乌克兰危机拉近了美欧的距离。２０１５年，政治和经济两大因素推动美欧颇有“雄心”地重构伙伴关系。

在当今国际政治格局中，美欧利益不尽一致，但互有所需。去年，斯诺登曝光的“监听门”丑闻导致美欧之间的信任遭到重创，关系因而变得紧张而微妙。今年，乌克兰危机让美欧看到了彼此加强合作的重要性，为双方修补关系提供了契机。此外，美国希望在处理伊朗核问题、打击“伊斯兰国”等方面得到欧盟更多的支持。

美欧正在加快建立世界最大自贸区的步伐，２０１４年双方一共举行了４轮谈判。

美欧“跨大西洋贸易和投资伙伴关系协定”（ＴＴＩＰ）谈判于２０１３年启动，涉及服务贸易、政府采购、原产地规则、技术性贸易壁垒、农业、海关和贸易便利化等议题，迄今为止，谈判已经进行了７轮，下一轮计划明年２月在布鲁塞尔举行。

如果美欧达成协议，这一世界最大自贸区将涵盖全球４０％的经济产出和５０％的贸易活动，同时也将对国际贸易规则的制定产生深远影响。然而由于协定设想庞大，目前还没有关键性突破。

美国来年对欧盟寄予诸多厚望。欧盟执行能力弱化，成员国政策协调有难度。美国希望通过欧盟领导人换届提高决策效率，加强成员国间的协调一致，在大周边承担更多安全责任；推进ＴＴＩＰ谈判，促使成员国接受谈判结果；由于英国是美欧关系的“稳定锚”，美国希望欧盟阻止英国的“脱欧”倾向。

大国关系稳定，有助世界稳定；大国关系动荡，世界难以安宁。伴随辞旧迎新的时间脚步，２０１４年大国之间的“恩恩怨怨”将给２０１５年国际格局打上烙印。（执笔记者：邵进、刘健；参与记者易爱军、孙奕、赵嫣、周而捷、吴强、刘彤、杨江玲）