金正恩执政三年抓经济推外交 朝鲜正改变

中新网12月17日电 (邱宇)三年前的今日，金正日逝世。随后，金正恩成为朝鲜最高领导人，于数月后正式接掌朝鲜。三年来，朝鲜沿着既定路线稳定前进，也对外界缓缓揭开神秘面纱，逐步让外界了解这个国家的真实情况。三年来，在经历了卫星发射等动作后，朝鲜试着打开外交新思路，与多国加强关系。世界正在感受，金正恩给朝鲜带来的改变。

“高举先军旗帜”

执政三年以来，朝鲜一直秉承先军政治道路前行。“金正恩体现朝鲜军民革命信念、意志和恳切愿望，领导了为发扬光大金正日革命思想和业绩的工作”。朝鲜中央通讯社形容。

早在2012年执政伊始，金正恩就在视察部队时宣布将坚定不移走金正日的先军道路。今年11月，金正恩在时隔8年举行的朝鲜大队长及大队政治指导员大会上再次强调，“当前的严峻形势要求我们高举先军政治的伟大旗帜，进一步提升自身的军事实力，应对来自敌人的挑战”。

三年来，金正恩频频视察陆海空部队，不仅冒雪视察海军部队、观摩鱼雷突击训练，还亲自还亲自坐进驾驶舱，了解战斗技术数据。“战争不会做广告，要尽最大努力加紧完善战斗准备。”去年年底，金正恩在视察部队时强调，这句话也成为朝鲜军队的“座右铭”。

仅从朝鲜今年大规模的冬季训练来看，就能发现金正恩的表态并非“纸上谈兵”。朝鲜今年的冬季军事训练时间较往年提前了一个月，全面动员陆海空三军参加演习，规模达到10年之最。

而据韩国消息人士称，朝鲜炮兵部队训练的规模是往年的2倍，不仅加大了实弹射击演练的强度，还“罕见地”针对全体前线部队实施了攻击训练，部分士兵还参与了前线地区突破示范演习。

“把朝鲜人民军加强为所向披靡的革命劲旅，实现全民武装化、全国要塞化，把我国提升到世界顶级军事超级大国的地位”，这是金正日生前的意志，金正恩称。

“粮食比子弹重要”

“没有糖果可以活下去，没有子弹就不能生存”，这是朝鲜媒体对金正日先军政治的生动描述。但在继承先军道路之外，金正恩的思路却有所不同。

2013年3月，金正恩提出实行“经济建设和核武力建设并行路线”，把发展经济提升到国家方针的高度。同年11月，朝鲜设立13个经济开发区和新义州经济特区，开始进行经济调整与改善。

金正恩在视察时，曾表示“粮食比子弹重要”。代表朝鲜立场的在日朝鲜人联合会机关报《朝鲜新报》指出，朝鲜自2012年起在经济上实施了新的措施，实行“独有的、创造性的管理模式”。

中国国际问题研究所副研究员时永明在接受中新网记者采访时说，“最近三年，朝鲜的经济有了明显改善。一是因为没有大的自然灾害，二是金正恩的经济政策产生了效果。”

此外，韩朝合作的开城工业园区在今年恢复正常运转。这已经是开城园区运行的第十个年头了。虽然2013年发生了朝鲜撤回劳动人员、园区停止运行一事，但韩国《中央日报》指出，园区的最终重启说明，作为韩朝共生经济合作的典范，双方都已经把开城园区看作共同财产。园区为缓解韩朝政治紧张局势，做出了很大贡献。

《中央日报》分析称，2015年是韩国总统朴槿惠任期过半、金正日逝世三周年纪念结束的转折点，扩大开城园区、建设新的韩朝合作园区，可以为韩朝构建共赢关系打下坚实的基础。

“在平等的基础上谈人权”

“我们的社会处于转型期，随着我们向前发展，可能存在一些问题，比如在经济及其他领域，我们可能需要建造更多住房和社会设施，向人民提供更好的生活条件。”今年10月，朝鲜外交官罕见地就朝鲜人权状况召开会议，承认在改善人权方面有所不足。

今年来，朝鲜就人权问题多次清晰发声，并在联合国等国际场合争取话语权。金正恩政权的“人权外交”，令一些国际人权组织颇为惊讶，不得不肯定朝鲜“方向正确”。

中国国际问题研究所研究员杨希雨对中新网记者表示，他认为，金正恩在人权方面的政策有了大的突破，他希望在“相互尊重”的基础上开展人权对话。也就是说，西方国家不能用高人一等、指手划脚的态度谈论这一问题。如果希望在人权问题上有所进展，需要同时打开两扇门，一是西方国家放下居高临下的姿态，二是朝鲜同意对话。

“虽然在人权方面态度依然强硬，但朝鲜却展示出更为灵活的外交手段。”时永明表示。

开诚布公谈人权，是朝鲜外交转型的一个方面。今年，朝鲜党政军高级官员密集出访，远达东南亚、中东、欧洲、非洲等地；近则在日朝关系上做出让步，并通过“亚运外交”等方式与韩国进行沟通；让世界感受到朝鲜的对话意愿。11月，朝鲜劳动党中央委员会书记崔龙海作为金正恩的特使出访俄罗斯，并会见普京。在韩方看来，朝鲜正在试图建立多元化的外交模式。

2015年迎来“金正恩新政”？

外界看来，对金正恩来说，2015年有些不同寻常。这一年是朝鲜劳动党建党70周年，也是朝鲜摆脱日本殖民统治70周年，金正日逝世三周年也已过。

韩国庆南大学东方研究所发布报告称，届时朝鲜可能宣布一整套新的政治与经济蓝图，从而开创“金正恩新政”。

韩方的报告称，在政治上，朝鲜可能推出一套新的权力架构体系，适应新的时代发展趋势。在经济上，朝鲜预计会把近年来试验的一套新经济措施予以法制化，同时在外交上考虑重启六方会谈的问题。

但杨希雨不完全同意这一说法，他认为，朝鲜的权力架构不会有大的变化，不过预计领导班子会有进一步调整。朝鲜的领导层平均年龄偏大，届时可能有“新鲜血液”的加入。在经济方面，市场化是一个大趋势，朝鲜也会逐步顺应这一趋势。

在金正日逝世三周年纪念日到来前夕，朝鲜中央通讯社发表公报缅怀金正日，同时也概述了三年来金正恩的执政业绩。公报强调，这三年“证实了金正恩的领导是朝鲜的生命线，任何人都不能阻挡朝鲜奋勇前进的大进军”。(完)