“互联互通”开创金融外交新时代

金融是现代经济的核心。近年来中国主动从经贸外交走向金融外交，对国际金融秩序的影响日益扩大。未来中国在国际上，尤其在亚洲和新兴经济体中的金融话语权会越来越重

在北京APEC峰会上，中国作为东道主，把实现亚太“互联互通”作为会议议题之一，得到了与会国家和地区领导人的一致认同。习近平主席多次阐述“互联互通”，表达了中国愿支持相关国家基础设施建设，与亚太各国分享发展机遇，共同努力实现亚洲国家联动发展的诚意和愿景。“互联互通”将实现亚太国家和地区全方位交往对接，为各国联手培育新的经济增长点和竞争优势奠定基础，也将开创中国金融外交的新时代。

世界经济进入后金融危机时期的调整阶段，面临诸多不稳定、不确定因素。中国经济则进入“新常态”，改革开放事业步入深水区。中国提出“互联互通”正是在这一准确研判基础上提出的。

一方面，中国从商品输出大国走向资本输出大国。经济学理论认为，劳动、土地、资本和企业家是创造财富的四种基本生产要素。长期以来，资本是中国经济发展最为稀缺的资源。改革开放伊始，引进外资一直是中国的重要目标。30多年的资本净流入，成为中国经济持续发展的重要推动力量。中国在2006年成为外汇储备第一大国，2013年成为全球第一货物贸易大国。中国目前不仅摆脱困扰很多发展中国家的资金和外汇缺口难题，而且对外投资日益活跃。今年前三季度，中国企业对外直接投资达750亿美元，同比增长21.6%。按这一趋势，全年对外投资可能超过外商对华投资，成为资本净输出国。这一历史性变化标志着中国对外经济关系进入一个新阶段。世界近现代史证明，成为资本净输出国是一国经济走向成熟的标志，只有输出资本，才能对全球经济产生深刻影响。中国将逐步扩大在经济领域的国际话语权，成为构建国际经济新秩序的重要力量。

另一方面，中国从经贸外交走向金融外交。金融是现代经济的核心，主导国际金融秩序会使一国在全球经济循环中获得巨大利益。以美国为例，通过支付美元，美国可以廉价获得全世界的商品和资源，再通过销售金融产品从全世界回笼美元。中国是贸易大国，但国际金融领域的话语权一直较弱。近年来中国主动从经贸外交走向金融外交，对国际金融秩序的影响日益扩大。2014年，总部位于上海的金砖国家开发银行、总部位于北京的亚洲基础设施投资银行，以及金砖国家应急储备基金相继成立。同时，中国还在加快推动成立上海合作组织开发银行。这表明中国正积极自信地开展金融外交，改造国际金融秩序。未来中国在国际上，尤其在亚洲和新兴经济体中的金融话语权会越来越重。另外，人民币国际化在2014年也取得重大突破。中国和加拿大签署货币互换协议，沪港通的推出和香港取消人民币兑换上限将大幅增加人民币在境外的流通。这些都表明中国正在接近世界经济的核心，开创了金融外交的新时代。

历史上看，自由贸易往往是经济强国的经济外交主张。当前，中国主动提出自己的经济和金融规则主张。“互联互通”的提出，就是在新时期的大战略、大布局，事关中国长远发展和亚太繁荣稳定。“互联互通”将促进更多的中国资本、中国产业、中国技术和中国标准走向世界，使亚太国家实现优势互补，共享中国经济发展成果，重塑世界经济格局和重建国际经济秩序。