推动绿色发展 成品油消费税“再调整”

财政部、国家税务总局发出通知，从2014年12月13日起，再次提高成品油消费税。这是继11月28日成品油消费税调整以来，我国年内第二次调整消费税政策。

据了解，此次在调高成品油消费税的同时，对成品油价格也进行向下调整。为何今年两次调整成品油消费税？记者采访了相关部门和专家。

治理大气污染 促进节能减排

我国消费税的一个重要特点，就是不对消费品普遍征收，而是进行选择性征收，仅对部分高污染、、高耗能、高消费等特点的消费品进行征收。

“这就决定了调高消费税就是要引导企业和居民节约资源，抑制对能源的过度消费，这也是国际上普遍采用的办法。”财政部财科所所长刘尚希在接受记者采访时表示。

数据显示，长期以来我国成品油消费税税负水平明显偏低，不利于引导企业和居民节约利用石油资源、减少大气污染。

十八届三中全会决定明确要求，“调整消费税征收范围、环节、税率，把高耗能、高污染产品及部分高档消费品纳入征收范围”。

财政部税政司负责人表示，适当提高成品油消费税，一是可以合理引导消费需求，促进石油资源节约利用，减少大气污染物排放；二是有利于促进新能源产业发展，促进能源生产方式变革，推动我国经济迈向健康可持续的增长模式。对消费者影响有多少？

数字显示，11日国际石油价格跌到新低，达到每桶60美元。

刘尚希表示，这次调高成品油消费税，同时调低了成品油价格，显然是利用国际油价下跌的契机，综合考虑消费者的承受能力，是一次对节能减排有一定促进作用的调整。

这意味着，本次政策调整后，消费者如果有一辆百公里耗油8.5升的汽车，按每年行驶1万公里计算，平均每个月大约要增加20元的费用。

据了解，我国汽、柴油消费税的税额调整，将计入成品油价格。“但这并不意味着消费税调整和价格有着必然的联系。”刘尚希说。

据了解，我国目前成品油价格的水平在世界属于中等水平。“我们有‘天花板’政策，在国际石油价格过高，达到每桶130美元的时候，会有相应的政策跟进调整。”权威人士表示。