发改委：紧紧扭住重大问题重大战略多做原创性工作

中新网12月12日电据国家发展和改革委员会网站消息，全国发展和改革工作会议在京召开，会议要求，紧紧扭住重大问题、重大战略、重大规划、重大政策、重大改革、重大工程，多提创新性建议，多做原创性工作。

12月12日，全国发展和改革工作会议在京召开，学习贯彻中央经济工作会议精神，安排部署2015年发展改革工作。国家发改委党组书记、主任徐绍史在会上作了题为“改革创新奋力开拓 努力做好新常态下发展改革工作”的报告。国家发改委党组副书记、副主任朱之鑫主持会议。

会议要求，明年的发展改革工作，要按照中央确定的大政方针，主动适应经济发展新常态，通过创新宏观调控保持经济运行在合理区间，通过全面深化改革进一步释放市场活力，通过创新驱动加快转换发展动力，通过转方式调结构不断提升发展质量和效益，全面实现“十二五”规划目标任务。

会议要求，要坚持稳中求进、改革创新、主动作为，坚持识大局、谋长远、抓大事，坚持调适理念、调适政策、调适方法，高度关注经济运行中的苗头性、倾向性、潜在性问题，紧紧扭住重大问题、重大战略、重大规划、重大政策、重大改革、重大工程，多提创新性建议，多做原创性工作。

会议要求，在工作安排上，围绕经济平稳增长，深入发掘需求潜力并重点抓落实和完善重大投资工程包，发挥好投资稳增长的关键作用；围绕全面深化改革，认真完成党中央国务院确定的年度改革任务，重点抓好审批制度、项目核准、投融资、价格等有利于经济平稳增长和质量效益提升的改革；围绕产业转型升级，把需求管理和供给管理、竞争政策和产业政策有机结合起来，突出抓好化解过剩产能、传统产业升级和培育新增长点；围绕城乡区域协调发展，重点抓好四大板块、三大战略，积极稳妥推进新型城镇化；围绕发展开放型经济，更加注重发挥投资走出去的带动作用，重点是产业和装备走出去。

会议提出了明年发展改革重点工作，主要包括八个方面。

一是多管齐下拓展有效需求，保持经济运行在合理区间。

二是更加积极主动地深化改革扩大开放，使改革新红利更多转化为发展新动力。

三是加快机制创新和结构调整，努力保持农业农村发展的好势头。

四是创新引领产业结构升级，积极发现培育新增长点。

五是落实区域协调发展新思维，打造发展空间新格局。六是加快推进绿色循环低碳发展，保护改善生态环境。

七是完善基本公共服务体系，更加注重民生保障。

八是加强规划编制，共绘“十三五”发展蓝图。

会议强调，发展改革系统要加快转型，这既有外在的要求，也有内在的需要。党的十八大以来，中央对社会主义经济、政治、文化、社会和生态文明建设作出了全面安排，对全面深化改革、全面推进依法治国进行了总体部署。这些目标和任务都与发展改革系统履职密切相关。当前发展改革系统特别是国家发改委处在一个关键时期和重要关头，面临着经济下行压力大、改革开放任务很重、转变职能还不到位、干部队伍建设亟待加强、系列腐败案件冲击等严峻挑战。

会议要求，发展改革系统必须主动适应新形势新任务新要求，勇于自我革命，更加自觉地学习新知识新本领，探索新路径新方法，开辟新职能新领域，更加自觉地转变管理理念、管理职能、管理方式、管理作风，以更大决心、下更大力气加快转型。

一要加快转变职能，强化创新型机关建设。坚持谋大事议大事抓大事，真正实现从微观向宏观、从审批向监管、从项目安排向制度设计、从单打独斗向纵横协管的转变。

二要改进党风政风作风，强化机关党的建设。坚持业务党务队伍统筹融合，着力抓好党建，落实好“两个”责任，深入推进作风建设。加快简政放权，推进审批公开，完善资金分配管理办法，加强干部轮岗交流，强化案例教育和警示教育，加大案件查办力度，坚决打赢反腐败这场输不起的斗争。

三要推进依法行政，强化法治机关建设。以法治机关建设统领各项制度建设，深入推进依法行政，加快职权法定进程。

四要狠抓工作落实，强化执行力建设。坚持高标准、严要求、快节奏，在状态、有激情，创新狠抓工作落实的机制，加强协调配合，强化督查督办和考核问责，做到重要事项件件有着落、事事有回音。

五要加强上下联动，强化系统合力建设。国家发改委要强化对地方发改部门的指导、协调和培训。地方发改部门要支持配合国家发改委工作，及时总结有效做法和成功经验，多提建设性意见和建议。