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经合组织称收入差距扩大拖累富裕国家经济增长

2014-12-09 16:47:02  来源:中国新闻网  责任编辑:王琼 陈瑜辉  
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中新网12月9日电 据英国《金融时报》9日报道,一项由经合组织(OECD)展开的研究显示,过去30年里,富裕国家中不断加剧的收入不均限制了贫穷儿童受教育的机会,从而拉低了这些国家的经济增长率。

这项研究的结论——不平等加剧会损害经济增长——呼应了国际货币基金组织(IMF)在今年早些时候一项类似研究的结论。不过,经合组织的分析更加深入,因为该机构把注意力集中于富裕国家,并试图找到不平等损害增长的确切原因。

经合组织表示,其研究表明,政府应该把政策注意力集中在两个方面:先是要确保较贫穷儿童接受更好的教育;接着要确保支持就业。

随着不平等问题在富裕国家中成为日益优先的政治议题,出现了大量研究不平等现象与增长关系的论文。由于经济理论的模糊性,要想对两者关系得出明确的结论还十分困难。此外,有的研究致力于寻找数据中的虚假联系,而不是有意义的因果关系,这也对这一课题产生了不良影响。

不平等加剧会阻碍经济增长,因为它会破坏社会互信、减少人们对技能的投资、并降低较贫穷家庭对商品及服务需求的增长——这些家庭的开销占收入的比重往往更大。不过,它也会形成更强的激励机制,促使人们努力抓住机遇,还能促使人们作必要的储蓄,为投资和增长提供资金。

今年秋天,美联储(Fed)主席珍妮特·耶伦(Janet Yellen)曾表示,这些相互冲突的理论意味着“社会面临着难以解决的问题:如何以公平和公正的方式最好地推进机遇平等”。

令人意外的是,那些显示不平等现象不利经济增长的统计结果遭到了保罗·克鲁格曼(Paul Krugman)的攻击。克鲁格曼曾获诺贝尔经济学奖(Nobel Prize),也是一位专栏作家。他说:“事实上,我对不平等不利于经济表现的主张持怀疑态度。我并不是强硬地反对这种主张,而是担心部分流行说法中的证据没有我希望的那么可靠。”

经合组织认为,它已找到了一些克鲁格曼教授及其他人想要的证据。通过来自富裕国家30年的证据,该组织从统计上在不平等与增长间建立了显著的因果联系——尽管这种因果联系不是特别强烈。

不同国家之间的增长差异更多地源自不平等之外的因素——尽管经合组织的模型未能确认这些因素是什么。此外,经合组织还发现,当中等收入家庭与贫穷家庭的差异加大,而不是10%最富裕人群更加富裕的时候,问题似乎会变得最为严重。

经合组织认为,不平等与增长间的因果联系,在很大程度上是平等状况不同的国家中,不同教育选择的结果。

经合组织开展的辅助研究工作显示,在不平等较严重的国家,受教育程度较低父母的子女,学业表现往往比更公平国家的同类人群差。经合组织就业、劳动和社会事务(Employment, Labour and Social Affairs)部门副主任马克·皮尔森(Mark Pearson)表示,这一发现意味着,不平等现象会让更多人无法获得适当技能,从而损害经济增长。

经合组织的研究本身并非毫无问题。尽管该组织强调了技能的重要性,它用来找到不平等和增长关系的模型方程却显示,技能对增长毫无影响。

不过,经合组织依然确信,它已经发现了经济增长的重要决定因素。皮尔森表示:“我们发现两者间的联系远远超过了我们的预期。”

他补充说,这一结果表明,教育的效果如何十分重要。此外,各国应实行“积极的就业市场政策,(以)确保能有助于支持人们成功就业”。

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