西班牙腐败频生 分析指监督机制缺失致公款滥用

西班牙前首相费利佩·冈萨雷斯对每日占据各大媒体头条的腐败新闻深感痛心，他表示西班牙的腐败现象确实已“铺天盖地”，他认为要有效重建透明的公共经费管理机制就应该将惩治“非正当得利”纳入刑法。

处罚机制不健全让官员毫无顾虑地挥霍公共经费，在许多情况下，这类行为仅被认为是“小过失”，多数人仍能不受影响地在原岗位上继续供职。监督机制的缺失滋生浪费与腐败。对官员出差不做任何限制、对不透明信用卡毫无察觉，不仅内部监督乏力，还拒绝公开信息，拒绝接受媒体与民众的监督。

然而，最让人扼腕的莫过于西班牙政客在处理此类挪用公款、滥用经费案件时表现的态度。他们以“根据宪法，议员有权因公出差并无须解释”为由，为自己及同党派人士辩护，不愿接受监督，不愿放弃手中的权力。权力机关只知用权，却无力管理权力，缺乏制约的权力必然导致腐败，引起民众不满。《国家报》收到的一封读者来信写道：“这种每日与腐败新闻共用早餐的日子何时能够结束？只有改变现行所谓的‘民主’制度，才能实现真正的民主。”

近日，西班牙两大政党人民党与社会工人党达成协议，将开始对议员差旅费进行监督，但拒绝向公众公开差旅人员、经费、目的地、事由等任何细节，只是按季度公布差旅费总支出。即使如此，这也被视为西班牙议会对议员使用公共经费进行监督迈出的“重要一步”。(记者王迪)