习近平对宪法的四个说法

今天，是我国首个宪法日，13亿中国人正以崭新的形式表达对宪法的敬畏。

时针拨回一个多月前的四中全会，将“每年12月4日定为国家宪法日”成为中央全会的共识并写进了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》这一历史性文件。

不寻常！由进行治国理政顶层设计的中央全会作出决定，将这一天定为国家层面的法定节日，这种举动背后到底有着怎样的考量？对于宪法你又了解多少？就让我们来听听习大大怎么说。

◎“法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。”

作为一国法律体系的基础性纲领，宪法一直被称为“法律的法律”。在习近平看来,“宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。”“捍卫宪法尊严，就是捍卫党和人民共同意志的尊严。”

因此，要推进法治中国这一系统性工程，在千头万绪中做到提纲挈领，首先就要抓住宪法这个“纲”。

“法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。”在对四中全会《决定》的起草情况向全会作说明时，习近平一语道出宪法在法治中国蓝图中的地位。

◎“一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”

两年前的12月4日,履新不到一个月的习近平在现行宪法公布施行30周年大会上划下了宪法红线，“任何组织或者个人，都不得有超越宪法和法律的特权。一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。”

这里所说的“任何组织”，当然应该包括执政党和各级领导干部。事实证明，习近平正是以从严治党为开端，上打“老虎”、下扫“苍蝇”，为依法治国扫清路障。

惩是为了治。对于中国共产党而言，深刻思考法治与权力关系，更好地把握执政规律，又何尝不是一次自我超越？“我们必须坚持把依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略、把法治作为治国理政的基本方式。”在庆祝全国人大成立60周年大会上，习近平道出对国家治理的深刻思考。

◎“宪法受到漠视，人民权利和自由就无法保证。”

约束权力的另一面就是保护公民权利。宪法正是“一张写着人民权利的纸”,与你我息息相关。

对此，习近平讲得很清楚，“公民的基本权利和义务是宪法的核心内容”,“我们要依法保障全体公民享有广泛的权利，保障公民的人身权、财产权、基本政治权利等各项权利不受侵犯”。

别看有这么多“权”，却没有一项是多余的，也没有一项仅停在“纸”上。如何让吃变得更安全，让就业“门槛”变得更少，用什么把强拆挡在门外，用什么维护自己休假的权利？都离不开宪法的保障。正如习近平所言，“如果宪法受到漠视、削弱甚至破坏，人民权利和自由就无法保证。”宪法，正是人民权利的“保证书”。

◎“宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。”

管用而有效的法律，既不是铭刻在大理石上，也不是铭刻在铜表上，而是铭刻在公民的内心里。十八届四中全会以“全民守法”为重要着力点，正是力求从塑造法治信仰出发，破解“国皆有法，而无使法必行之法”的困局。对此，习近平曾强调，宪法的根基在于人民发自内心的拥护，宪法的伟力在于人民出自真诚的信仰。

《决定》首次提出“健全宪法解释程序机制”，即着眼于宪法的实施。在中国政法大学副校长马怀德看来，宪法解释就是让很多原则性的宪法条文应用到具体的实际中，从而让宪法“活”起来，才能保证人民依法享有广泛的权利和自由，宪法才能深入人心，走入人民群众，宪法实施才能真正成为全体人民的自觉行动。

同时，首次设立的国家宪法日和建立宪法宣誓制度，莫不都是让宪法“活”起来的重大举措。尤其是12月4日的国家宪法日，每一次纪念都在放大着宪法日的法治意义，都会让越来越多的民众知道，宪法不仅是管住其他法律的“根本大法”，也是维护自身正当权益的最大“靠山”。（人民日报客户端李建广）