康定地震“黄金72小时应对”：救灾更高效有序

图为一批救灾物资运抵道孚八美镇中古村。 刘忠俊摄四川康定“11·22”6.3级地震发生以来，甘孜州康定、道孚、雅江等地抗震救灾工作快速推进，一批批救灾物资运抵灾区，受灾民众吃饭、安置以及救灾物资发放等工作正有序推进。目前，震区已实现棉帐篷全覆盖。同时当地政府正考虑采购部分烤火炉，确保受灾民众和孩子们温暖过冬。

中新社四川甘孜11月25日电 (付敬懿)22日16时55分四川康定县发生6.3级地震。与此前的汶川、芦山地震相比，记者注意到，此次康定地震救援表现得更及时和有效，灾害损失大幅降低。有分析指出，其中缘由，除震中属高山地区，人烟稀少外，与四川省经历多次灾难后完善的应急体系也有着重要关系。

根据四川省地震局24日公布康定6.3级地震灾害特点初步分析，此次地震灾害总体偏轻。据官方最新统计显示，地震目前已造成5人遇难、55人受伤。

从汶川到芦山，再到康定，地震震级、地理环境均有不同，官方的应急机制则明显进步。记者注意到，此次地震后，无论是交通“生命线”的打通、通讯的恢复，还是救援人员进驻、第一批物资运抵震区，政府方面应对都较为迅速。

22日地震发生后，四川迅即启动Ⅱ级地震应急响应。随后，电力、医疗、交通等部门启动应急机制，迅速集结救援力量，选择合适时机有序支援，军队、武警等大力支持地方开展抢险救灾。

得益于从各种自然灾害中积累的经验，四川省的灾难应急体系不断走向成熟。从探测到地震波到深入震中，一天之内，四川完成了转移并妥善救治伤员，保持外界通往震中道路通畅，保证震中及受灾民众安置点通信电力畅通，搭建重点区域帐篷，妥善安置学生等工作。受灾地区社会秩序稳定可控，四川省全力开展抢险救援下，尽最大努力减少人员伤亡。

在地震之后以分秒计算的“黄金72小时”里，四川上下表现出及时、高效、有序的“黄金应对”。甘孜州委书记胡昌升表示，抗震救灾工作目前进入应急生活安排阶段，力争用三到四天的时间全面解决受灾民众的生活问题，在28日之前让灾区生活恢复常态。

此次康定地震中，以往一拥而上、满怀热情却缺乏经验的民间救援力量也表现出自律与理性。许多民间救援团体已经相互呼吁不要盲目涌向灾区，强调有序救灾。

6年前的汶川特大地震，为中国的防灾减灾能力敲响警钟。从那时起，四川各级学校把应急知识教育纳入教学，社会各界定期组织应急演练，增强社会公众防灾避险、自救互救能力。

在靠近震中的木雅祖庆学校，地震发生时1828名学生都在课堂上。地震发生后，全校学生在5分钟内全部安全撤离到避灾集合点。“所有上课的老师立即组织本班学生进行避灾，按照我们平时的演练，组织学生有序撤离。”木雅祖庆学校校长德吉拥忠说。

经常性的防灾减灾宣传教育，让民众在面对灾难时不再惊慌，能保持理性。记者在震区看到，许多当地村民在救援人员帮助下，在自家门前搭建帐篷；有些村民还趁着朝阳，牵着牲畜到草原放牧。康定县城生活也并未受到多少影响，地震后的第一晚，情歌广场上依然传来民众跳舞的音乐声。

与前两次地震造成城镇建筑严重破坏相比，甘孜州城镇的房屋并未受到中等以上破坏。据记者调查发现，此次6个受灾的县城中，建筑的地震防裂度普遍达到7度，州府康定县城有房屋甚至达到9度，完全能抵挡7至8级地震。

此次地震震中位于鲜水河断裂带，历史上曾发生过7级以上的地震。近年来，四川省政府将农村民居抗震设防监管纳入法制轨道，结合汶川、芦山地震恢复重建和“异地扶贫搬迁”、“牧民定居工程”等项目，使藏区民居的建筑质量明显改善，房屋抗震能力明显提高。这也是此次地震灾害总体偏轻的重要原因。(完)