北上广“城市病”现象明显 市民饱受看病难等困扰

城市生活更方便

网络普及，智慧城市才能发挥力量。截至今年上半年，上海市光纤到户覆盖总量约820万户，家庭光纤宽带入户率和平均带宽分别达42%和17M；完成570万有线电视用户NGB网络改造，基本覆盖中心城区和郊区部分城镇化地区。此外，上海WLAN覆盖场所达2.2万处，共计456处公共场所开通免费WIFI服务。上海的平均网速多年蝉联全国第一，而上网资费却几乎没有上浮。

为了解决“出行难”，上海市在全国率先建成了交通综合信息平台，实现跨行业交通信息资源交换共享。目前，该平台汇聚了道路交通、公共交通、对外交通、区县枢纽等各类交通数据共259项，为交通大数据分析提供海量数据基础。这些数据来自2.2万组感应线圈、2.5万辆GPS(全球定位系统)浮动车、388组车牌识别断面、1800余个SCATS(自适应交通控制系统)信号控制路口等动静态交通数据采集装置，以及1000条公交线路、11条轨道交通线路、700个营业停车场库、2个国际机场、3座铁路客运站的线路分布、实时泊位、航班等动静态信息。交通综合信息平台为城市交通运行高效有序、居民出行安全便捷提供更有力的保障。

为了解决“看病难”，上海申康医院发展中心牵头实施上海市级医院临床信息共享项目(简称“医联工程”)。目前，该工程已覆盖38家市级三甲医院，6000多个门诊医生工作站、5100多个住院医生工作站、2900多个检验检查工作站，累计为3900万就诊人群建立健康档案。实现了上海市区各级医院间大规模临床信息实时共享以及健康档案动态更新，高效存储检索，网络平台上可预约专家达6500余名。

不仅如此，“医联工程”的应用范围不断延伸，成果已在广州、成都、武汉等城市和20多个地级市的区域卫生信息平台中得到应用，覆盖居民近1亿人。

为了确保食品安全，上海市食药监局结合大数据、物联网等新兴技术，建立了近10个相关监管应用系统。其中，基于移动技术的“餐饮电子化监管”系统，积累了62万余条现场实时执法记录，为及时掌握全市食品安全动态情况，加强社会治理能力，提供了数据支撑；视频溯源体系覆盖企业已达2000多家，每日上报业务数据6万多条。可提供从屠宰场、批发市场、配送终端、标准化菜场、超市大卖场、团体采购经销的肉类、蔬菜、淡水鱼、粮食的追溯信息。

中国电信在上海组建车联网基地，建立车联网合作产业链。在前装市场，为通用汽车、东南汽车等制造商提供车辆信息化配套服务。为上海浦西巴士公司实现5000名员工移动虚拟组网，开通1500辆公交车M2M(机器对机器通信)数据传输服务。对于校车的运行状况，学校通过电脑、学生家长使用手机，就可以实时了解孩子上下车情况、车辆运行轨迹。目前，中国电信会同上汽集团已在上海市50余辆专用校车上开通该项服务。

在上海，公交车的进站信息和行驶信息已经能在车站户外屏幕上轻松读取，便捷的出租车智能调度系统，大幅缓解了大城市交通难题。上海市交通委主任孙建平说，当前解决大城市的交通问题，并不是一味靠扩大供给，如果不运用先进的管理技术，修再多的路，投放再多的公交出租车，都难以真正解决困境，只有用智慧城市技术，对交通实施精细化管理，才能取得效益。

在教育领域，上海联通推出了“宽带网络校校通”、“优质教育资源班班通”和“网络学习人人通”，以及“教育管理公共服务平台”、“教育资源公共管理平台”的“三通两平台”，构建完整的教育信息化生态圈。

在“智慧社区”建设方面，上海在43个社区试点开展以生活服务、智能家居等为重点的“智慧社区”建设。为此，上海移动推出了多款智慧社区产品。例如，“宜居通”在现有无线座机基础上，利用物联网技术集成了智能安防、智能家电控制、无线网关等功能。当系统处于设防状态，门窗一旦开启，宜居通主机立即通过短信或语音通知客户知晓。而“电梯卫士”通过安装物联网传感器采集电梯运行、故障和维保数据，能够轻松实现电梯实时监控、故障管理、维保管理等功能，全面提高电梯安全性，降低物业及维保单位运营成本，提升电梯运行管理效率。

上海市经济和信息化委员会副主任刘健说，智慧城市技术破解“城市病”，首先目的是服务民生，让老百姓实实在在体会到便利和实惠，而且必须覆盖面很广，这就需要进一步加快应用推广。