中新社加德满都11月22日电 题:印度总理为何“偏爱”尼泊尔
中新社记者 符永康
访缅甸、赴澳洲、回国敲定奥巴马访印……印度总理莫迪最近很忙,他不久前甚至未能应邀出席北京APEC峰会。而本月25日至28日,莫迪将再次到访地理上位于中印之间的尼泊尔,此行除了出席南盟首脑峰会之外,他还拟参加多项活动,比其他南盟国家领导人多留一两日。
就任半年内两次访尼,莫迪的行程在印度外交中颇为罕见,其前任辛格总理10年任内未曾访尼,相比之下,莫迪似乎并不掩饰对邻国尼泊尔的兴趣甚至“偏爱”。
莫迪在今年8月首次访尼时宣布,印度将向尼泊尔提供总额度为10亿美元的优惠贷款,同时启动一系列援助项目。当时在欢迎仪式之后,莫迪的首项活动是会见多年前曾受其资助的尼泊尔养子,塑造慷慨、亲近的“大叔形象”。
此次访尼,莫迪继上次朝拜加德满都印度教神庙之后,还拟再次打出“宗教牌”,印方曾提出,莫迪将参访印、尼边境的印度教圣地贾纳克布尔、佛祖释迦牟尼出生地蓝毗尼,以及尼泊尔紧邻中国西藏的木斯塘县,印方之前已宣布对木斯塘进行系列援助。只因尼泊尔国内争议不断,莫迪又取消了部分朝拜行程。
莫迪访尼意在抗衡中国影响力?这是尼泊尔政界最常谈及的外交话题之一。尼泊尔北与中国西藏自治区接壤,对中国西南边陲稳定及与南亚商贸往来影响重大。而尼、印有着绵长的开放边境,双方关系同样涉及印度北部稳定与发展。中印在尼泊尔开展地缘竞争的说法由来已久。
诚如印度外长斯瓦拉吉所言,印中之间合作与竞争并存。今年莫迪履职后,谋求印度在周边尤其是南亚地区更大的影响力和“领导力”,中国因素自然成为新德里外交的重要考量,身处中印两大经济体之间的尼泊尔各界对此有着深切感触。同样与中印比邻的斯里兰卡,有时扮演着与尼泊尔相似的角色。
当然,莫迪同时还面对着另一种趋势。在中印高层良好互动的助推下,两国在尼泊尔开展经济合作的潜力日益凸显。例如尼泊尔水力资源丰富,而印度长期面临电力短缺难题,如果中印企业携手在尼开发水电并向印度出口,将促动中、印、尼三国共赢的局面。
近期一些中印水电企业已在尼泊尔接触洽谈,这在以往是颇为鲜见的。
以“经济能手”著称的莫迪被指是务实主义的奉行者,他上次访尼强势推动印、尼签署电力供应协议,此次据称将见证两国旅游合作计划签署,新德里希望将更多旅尼外国游客吸引到印度。
在许多人印象中,尼泊尔是一个贫瘠之地,而对于莫迪来说或许是一个“富矿”。尼泊尔的水力资源、廉价劳动力及丰富的旅游文化遗产,都有望成为印度经济增长的“借力点”。而且相比印巴关系而言,新德里在对尼泊尔外交中具有强势的话语权和掌控力,印方对莫迪此访抱有较高期待。(完) |