中新网11月21日电 据美国媒体报道,当地时间20日晚,美国总统奥巴马在电视讲话中公布了移民改革方案,这一方案将使近500万非法移民免遭驱逐。同时,美国计划着力打击“重犯”者,并且向更多从事高科技职业的移民发放工作许可,以发展美国经济。
对此,美国有保守倾向的议员谴责奥巴马滥用权力,称其“玩火自焚”。但半数以上的美国人认为不应当把非法移民驱逐出境,应向其发放美国公民证。
哪些人将受到影响?
美国移民政策研究所的数据显示,美国现在共有1140万无证移民,其中近500万非法移民将从中受益。根据新的移民改革方案,在美国居住五年以上的非法移民,以及美国公民的非法移民父母可以被免遭驱逐。
奥巴马还宣布扩大“年轻无证移民暂缓遣返计划”(DACA),取消了申请者必须在31岁以下的限制,帮助更多在儿童时期被带入美国的非法移民延缓获得工作许可。符合这一项目的条件之一是非法移民必须在16岁之前来到美国。
美国政府从2012年开始实施DACA项目,共有120万年轻的非法移民受益。在奥巴马宣布扩大该项目之后,符合条件的非法移民增加了30万人。
为何奥巴马要先于国会行动?
虽然奥巴马过去暂时减缓了对非法移民的驱逐力度,但是他也承认自己在敦促国会立法方面能力有限。奥巴马说,国会立法是保障非法移民权益的永久办法。“问题在于,我是总统,不是君王。我的工作是执行国会通过的法律。”
今年六月,由民主党掌控的美国参议院通过了一项全面法案,要求提供一种途径,帮助非法移民获得美国公民资格。共和党占多数的众议院仅通过了其中的几项措施,多数议员对这一法案持反对态度。
现在,由于移民改革问题在国会受阻,奥巴马开始强调他自身的能力。相比美国历届总统而言,奥巴马非法移民新政所影响的人数更为广泛。虽然共和党在1月份掌控了参议院,但部分议员担心,如果反对奥巴马的移民新政,可能会在政治上得罪拉丁美裔。
美国共和党反应如何?
美国有保守倾向的议员谴责奥巴马滥用权力,并承诺将通过法律途径阻止法案的执行。共和党议员、德克萨斯州参议员约翰·康林(John Cornyn)说,“奥巴马的单方行动是违反法律的,这将对美国的移民改革造成极为不利的影响。”
美国众议院议长、共和党人博纳批评称,奥巴马忽略美国人民的意愿,其行为“违反了宪法”,这一单方面改革或意味着“玩火自焚”。
美国非法移民数量是否有所增加?
自2007年以来,美国的非法移民数量出现了显著的减少。主要原因是来自墨西哥的移民数量有所减少。墨西哥裔移民占据美国非法移民总人数的一半以上。由于被驱逐处境的非法移民数量增多,加上对移民的经济激励有所减弱,美国的非法移民数量呈下降趋势。
美国人对移民问题怎么看?
根据调查,50%的美国人认为非法移民不应当被驱逐出境,应向其发放美国公民证。13%的人认为非法移民可以合法地留在美国国内,但不应获得公民资格。32%的受访者称非法移民应当被驱逐出境。
美国的民主党人、西班牙裔、黑人以及年龄在18岁至29岁的年轻人倾向于支持帮助非法移民获得美国公民资格。 |