国务院十大措施缓解企业融资贵

配 套 多措并举营造良好融资环境

除了拓展融资渠道化风险外，金融机构存量资金盘活也是目前“新常态”下推动金改的重头戏，中国社科院教授、广发证券首席经济学家刘煜辉判断，明年监管层对金融系统内的存量资金调控会贯穿全年。

针对盘活存量资金，会议提出，“完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强金融机构扩大小微、‘三农’等贷款的能力；运用信贷资产证券化等方式盘活资金存量，简化小微、‘三农’金融债等发行程序。”

工行江苏省分行高级专家刘任捷分析指出，“实际上，近几年银行业面对高负债高杠杆的企业，许多银行的贷款被用于企业的铺底资金，项目贷款实贷实付的要求丧失基础；贸易融资等产品的实际运作往往名不副实；甚至出现为完成经营任务，放任企业资料、报表审计弄虚作假，过高评估抵押物价值等情况，银行环节的失控加剧了融资风险，推动了借贷成本和社会交易成本的进一步上升。”

因此，会议围绕降低融资成本对金融机构的自身管理也提出了具体要求，包括“改进商业银行绩效考核机制，防止信贷投放‘喜大厌小’和不合理的高利率、高费用；加快利率市场化改革，建立市场利率定价自律机制，引导金融机构合理调整‘虚高’的贷款利率。”

另外，会议还提出，完善信用体系，提高小微企业信用透明度，使信用好、有前景的企业“钱途”广阔；健全监督问责机制，遏制不规范收费、非法集资等推升融资成本。用良好的融资环境，增强企业参与市场竞争的底气和能力。

“近几年，诸多企业资金链断裂，整个大环境不景气在一定程度上使得融资的信用环境十分脆弱，那么，未来在完善征信方面，监管层和金融机构应该共同推动。”江浙地区一位银行业内人士说。