教育部：新增学前教育资源重点向贫困地区倾斜

3．二期行动计划提出到2016年学前三年毛入园率目标达到75％左右，请问是如何考虑的？

答：我们组织专家和相关研究机构经过系统研究论证，最终将2016年入园率目标确定为75％左右，主要基于三点考虑：

一是回应群众期盼。随着经济社会的快速发展，老百姓对公平接受学前教育的诉求日益增强，加快普及学前教育的呼声越来越高。虽然近几年学前教育发展很快，但“入园难”没有得到根本解决，特别是连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区、城乡结合部的资源短缺问题还很突出，必须进一步提高入园率，满足人民群众迫切的入园需求。

二是顺应国际趋势。OECD国家、金砖国家普遍把发展学前教育作为抢占人力资源早期开发高地的重要战略举措，加快推进普及。2012年OECD国家学前教育毛入园率平均已达92．8％，俄罗斯、巴西、南非等金砖国家的学前教育普及程度远高于我国。我们有必要进一步提高入园率，为增强国家未来竞争力奠定坚实的基础。

三是具有现实可行性。经测算，把目标确定为75％，年均增速在2．5个百分点左右，相当于近三年年均增速的70％。通过实施二期行动计划和国家学前教育项目，保持现有的财政投入和工作力度不减，所需硬件建设和师资需求能够基本满足，这一目标是可以实现的。

4．实施二期行动计划的重点任务是什么？

答：针对当前学前教育在资源、投入、师资、质量等方面存在的突出困难和问题，提出了四项重点任务：

一是扩大总量。着力扩大农村学前教育资源，解决好连片特困地区、少数民族地区、留守儿童集中地区资源短缺问题。充分考虑城镇化发展、老城区改造和人口流动实际，解决好城镇及城乡结合部资源总量不足的问题。

二是调整结构。调整资源结构，着力扩大公办园和普惠性民办园的覆盖面，让孩子们有园上、上得起。调整布局结构，优化幼儿园布点，让孩子们就近入园。调整投入结构，在继续扩大资源的基础上，加大对条件保障的投入力度。

三是健全机制。创新投入机制，进一步加大财政投入，建立学前教育成本合理分担机制，努力做到保工资、保安全、保运转、保发展。完善用人机制，健全公办园教职工编制核定和补充制度，完善工资待遇保障机制。

四是提升质量。改善办园条件，让各类幼儿园的师资、班额、园舍、玩教具配备等逐步达标。提高幼儿园教职工的专业素质和实践能力。健全幼儿园动态监管机制，进一步规范办园行为。深入贯彻落实《3－6岁儿童学习与发展指南》，促进幼儿身心健康和谐成长。