本届政府前两年中央层面的核准项目将减少约76%

稳增长调结构惠民生

■重大投资提速、化解落后产能、推进民生工程，有信心完成军令状

“6月26日来水利部督查时，农村饮水安全工程的投资完成进度还相对落后，现在进展如何？”回访组在水利部开门见山。

“工程建设已加快推进。目前中央投资的238亿元全部到位并下达到项目。中央要求地方投资99.2亿元，已到位地方资金113.5亿元，到位率114%。”水利部总规划师周学文说，截至11月1日，全国农村饮水安全工程已全部开工，预计年底前能够全面完成《政府工作报告》提出的解决6000万农村人口饮水安全问题的年度目标。

今年稳增长、调结构、惠民生的重头戏不少，不少任务难度很大，能否兑现《政府工作报告》中的承诺是回访组关注的焦点。

稳增长，重大投资项目审批效率正在提速。以今年国务院督查为契机，交通运输部自我加压，确定28项整改措施，截至10月30日，有4项任务已完成，有16项年底前完成，有8项2015年完成。“截至9月底，全国农村公路建设里程达14.3万公里，已完成全年目标的71.5%。我们将进一步加大力度，确保年底如期完成《政府工作报告》确定的‘新改建农村公路20万公里’任务目标。”交通运输部办公厅主任陈健表示。

调结构，化解产能严重过剩砥砺前行。今年《政府工作报告》提出，要淘汰钢铁2700万吨、水泥4200万吨、平板玻璃3500万标准箱等落后产能，确保“十二五”淘汰任务提前一年完成。工信部产业政策司司长冯飞介绍说，截至10月底，钢铁已关停目标任务的89%，水泥关停了197%，平板玻璃关停107%；拆除方面，钢铁完成了目标任务的68%、水泥是138%、平板玻璃是102%。

“按照最严格的拆除标准，水泥和平板玻璃的任务已完成，压力主要在钢铁。现在脑子里整天都是这几个数，天天打电话给地方问进展。”冯飞表示，仍有信心完成既定目标。“主要问题在河北。年初河北提出压减粗钢产能1500万吨的目标。现在只要河北能够淘汰1000万吨产能，全国任务就能完成。”

惠民生，一批民生工程正保质保量加快推进。住建部狠抓棚户区改造进度。截至9月底，全国城镇保障性安居工程已开工720万套，基本建成470万套，分别达到年度目标任务的103%和98%，完成投资10700亿元。其中棚改已开工496万套，开工率达105%。“我们对加快棚改配套建设提出了明确要求和措施，并明确开行专项贷款对基础设施建设的支持措施，力争让翘首以盼的住房困难群众早日迁入新居。”住建部住房保障司司长曹金彪说。记者陆娅楠