“双轮推动”的进展与前景

面对各方的期待，作为会议东道主的中国展现出了大国风范和高度的历史使命感，在深化和拓展亚太区域合作方面发挥积极的作用，并设立了推动区域经济一体化，促进经济创新发展、改革与增长，加强全方位基础设施与互联互通建设等三大核心议题。

首先，作为本次APEC会议亚太区域经济一体化议题下重点推动的工作，亚太自由贸易区（FTAAP）的启动，将进一步明确APEC贸易投资自由化和便利化合作“车轮”的未来发展方向。同时，面向所有APEC成员的亚太自由贸易区还将在根本上解决本地区各种类型自由贸易安排大量衍生所引发的“意大利面碗”效应，为亚太区域经济一体化的进程构建更加完整、高效的制度框架。

其次，创新发展与改革将为APEC合作“车轮”提供更加强劲的驱动力。本次APEC会议为该议题确立了五大支柱领域，即：经济改革、新经济、创新增长、包容性支持和城镇化。这些领域的合作不仅有助于APEC成员发挥各自的禀赋优势，优化资源配置和产业布局，而且同时也将进一步拓展APEC经济技术合作的广度和深度，催生新的合作领域，从而为亚太地区实现平衡、包容、可持续、创新和安全增长目标注入更大动力。

再次，全方位基础设施与互联互通建设将为APEC合作的“车轮”铺设更加平坦、宽阔的前进道路。近两年来，基础设施和互联互通建设已成为APEC合作的新热点。该领域的合作有助于拉近APEC成员在地理空间、物理空间和制度空间上的距离，使各成员更好地融入区域生产网络体系，提升亚太区域经济一体化合作的质量与实效。今年的APEC会议重点推进制定的《APEC互联互通蓝图》，旨在解决亚太地区基础设施和互联互通建设面临的瓶颈问题，构建硬件、软件和人文交往三位一体的全方位、复合型互联互通格局。

展望未来，APEC各成员应本着开放、包容、合作共赢的原则，在不断完善“双轮推进”合作模式的基础上，加强顶层设计和整体谋划，使APEC为促进亚太和世界经济的繁荣发展作出更积极的贡献。

（作者系南开大学APEC研究中心主任）